Futuro y retos jurídicos de la Unión Económica y monetaria europea

Bibliographic Details
Published:Valencia : Tirant lo Blanch, 2022
Persons: Donaire Villa, Francisco Javier <<[HerausgeberIn]>> -, Olesti Rayo, Andreu <<[HerausgeberIn]>>
Format: Book / Printed Book
Language:Spanish
Series:Monografías
Physical description:472 Seiten
Item Description:
Collected essays
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ISBN:9788411138598
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992 |a INDICE PRESENTACION .......................................................................................... 19 CAPITULO 1 CONTRA EL SOBERANISMO JURIDICO. POR QUE LA UNION EUROPEA NO ES (SOLO) UNA CRIATURA ORDOLIBERAL...................23 GIUSEPPE MARTINICO CAPITULO 2 INDEPENDENCIA VERSUS CONTROL Y LEGITIMIDAD DEMOCRATICA DE LOS MECANISMOS UNICOS EUROPEOS DE SUPERVISION Y RESOLUCION BANCARIAS ........................................................................47 FRANCISCO JAVIER DONAIRE VILLA 1. BACKGROUND : ORIGEN DEL MUS Y DEL MUR .................................................. 47 2. LEGITIMIDAD Y CONTROL DEMOCRATICOS EN LA OPCION POR EL BCE Y POR LA JUR COMO RESPECTIVAS INSTANCIAS DECISORIAS EN EL MUS Y EN EL MUR .................. 49 2.1. DEMOCRACIA Y RENDICION DE CUENTAS EN EL MARCO DEL MUS: LA OP CION POR EL BCE Y LA CONSIGUIENTE TENSION ENTRE INDEPENDENCIA DEL SUPERVISOR Y LEGITIMIDAD DEMOCRATICA EN SU DESIGNACION Y ULTERIOR FUNCIONAMIENTO ..................................................................................49 2.1.1. BASE JURIDICA DE LA INDEPENDENCIA DEL CONSEJO DE SUPERVI SION DEL BCE: TAMBIEN EN EL DERECHO ORIGINARIO, O SOLO EN EL DERECHO DERIVADO? ..................................................................50 2.1.2. EL (LEVE) INCREMENTO DE LEGITIMIDAD DEMOCRATICA DE ORIGEN POR LA PARTICIPACION DEL PARLAMENTO EUROPEO EN LA DESIGNA CION DE PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE DEL CONSEJO DE SUPERVI SION DEL BCE ...............................................................................55 12 INDICE 2.1.3. INDEPENDENCIA FUNCIONAL DEL CONSEJO DE SUPERVISION DEL BCE Y LEGITIMIDAD Y RENDICION DE CUENTAS DEMOCRATICAS ..............63 2.1.3.1. ASPECTOS ESPECIFICOS DE LEGITIMIDAD Y CONTROL DEMO CRATICOS EN EL EJERCICIO DE FUNCIONES NORMATIVAS POR EL BCE EN EL AMBITO DEL MUS .................................................64 2.1.3.2. ASPECTOS ESPECIFICOS DE LEGITIMIDAD Y CONTROL DE MOCRATICOS EN LA TOMA DE DECISIONES APLICATIVAS DE LA 
992 |a NORMATIVA DE OBSERVANCIA EN EL AMBITO DEL MUS: INTE RACCIONES ENTRE EL CONSEJO DE SUPERVISION Y EL CONSEJO DE GOBIERNO DEL BCE, E INTERVENCION DE CONTROL POR EL PARLAMENTO EUROPEO ...........................................................73 2.1.3.3. ASPECTOS COMUNES DE LEGITIMIDAD Y CONTROL DEMO CRATICOS EN EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES DEL CONSEJO DE SUPERVISION DEL BCE: INFORMES, COMPARECENCIAS, RES PUESTAS A PREGUNTAS PARLAMENTARIAS DE LA EUROCAMARA Y LOS PARLAMENTOS NACIONALES. OTRAS OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA Y RENDICION DE CUENTAS ..................................77 3. LEGITIMACION DEMOCRATICA Y RENDICION DE CUENTAS EN EL MARCO DEL MUR ..... 90 3.1. LA LEGITIMACION DEMOCRATICA DE ORIGEN DEL MUR .................................92 3.2. LA (MAS COMPLEJA) LEGITIMIDAD DEMOCRATICA ORGANICO-FUNCIONAL DEL MUR: COMPOSICION Y RENDICION DE CUENTAS DE LA JUR, Y CON TROL DEMOCRATICO DE LAS INTERACCIONES POSIBLES DEL BCE, LA COMI SION Y EL CONSEJO ................................................................................96 3.2.1. LEGITIMIDAD DEMOCRATICA EN EL NOMBRAMIENTO Y CESE DE LOS MIEMBROS DE LA JUR. ASPECTOS DIFERENCIALES RESPECTO AL CONSEJO DE SUPERVISION DEL BCE .................................................97 3.2.2. LA RENDICION DE CUENTAS DEMOCRATICAS POR LA JUR EN CUAN TO A SU DESEMPENO FUNCIONAL Y LA INCIDENCIA DE SUS INTERAC CIONES CON LA COMISION, EL CONSEJO Y EL BCE.............................102 4. CONCLUSIONES: LAS DEBILIDADES DEMOCRATICAS EN EL MUS Y EN EL MUR EN EL MARCO DE UN DEFICIT DEMOCRATICO EUROPEO INCREMENTADO EN EL AMBITO DE LA UEM ........................................................................................................... 106 13 INDICE CAPITULO 3 LA REVISION DEL MECANISMO EUROPEO DE ESTABILIDAD ...........111 ANDREU OLESTI RAYO 1. INTRODUCCION ............................................................................................... 111 2. LA NECESIDAD DE CREAR UN MECANISMO EUROPEO DE ESTABILIZACION 
992 |a .................. 112 2.1. LA ADOPCION DEL TRATADO MEDE Y SU COMPATIBILIDAD CON EL DERE CHO ORIGINARIO ..................................................................................115 2.2. LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y LOS INSTRUMENTOS DE FINANCIACION ...........119 2.2.1 LA ACTIVIDAD ASISTENCIAL ..........................................................120 2.2.2 LA ESTRUCTURA ORGANICA ...........................................................125 3. LA REVISION DEL TRATADO CONSTITUTIVO DEL MECANISMO EUROPEO DE ESTABILI DAD ............................................................................................................. 128 3.1. LA PROPUESTA DE LA COMISION DE CREAR UN FONDO MONETARIO EURO PEO ..................................................................................................128 3.2. LAS MODIFICACIONES MAS SIGNIFICATIVAS DEL TRATADO DE REVISION DEL MECANISMO EUROPEO DE ESTABILIZACION ...........................................135 3.2.1. EL RESPALDO AL FONDO UNICO DE RESOLUCION ............................135 3.2.2 INSTRUMENTOS Y PROCEDIMIENTOS DE APOYO A LA ESTABILIDAD FINANCIERA DE LOS ESTADOS MIEMBROS DEL MEDE .........................141 3.2.3 INDEPENDENCIA Y RENDICION DE CUENTAS: LA RELEVANCIA DEL DIRECTOR EJECUTIVO .....................................................................144 4. CONSIDERACIONES Y REFLEXIONES FINALES ......................................................... 146 14 INDICE CAPITULO 4 INCIDENCIA DEL BREXIT EN LA UNION ECONOMICA Y MONETARIA 149 MILAGROS ALVAREZ-VERDUGO 1. PLANTEAMIENTO ............................................................................................ 149 2. LA INFLUENCIA DEL REINO UNIDO EN LA CONFIGURACION Y FUNCIONAMIENTO DE LA UNION ECONOMICA Y MONETARIA .................................................................. 152 3. PERSPECTIVAS DE EVOLUCION DE LA UNION ECONOMICA Y MONETARIA: POSIBLES ESCENARIOS 
992 |a .................................................................................................. 155 2.1. LA AMPLIACION DE LA EUROZONA ...........................................................155 2.2. LA INTEGRACION FINANCIERA ...................................................................159 2.3 LA INTEGRACION FISCAL ...........................................................................161 4. OTROS EFECTOS DEL BREXIT: EL MODELO REGULATORIO DEL PILAR ECONOMICO DE LA UNION ECONOMICA Y MONETARIA .................................................................. 165 5. CONCLUSIONES .............................................................................................. 167 CAPITULO 5 LOS MULTIPLES IMPACTOS DE LA COVID 19 EN LA UNION ECONOMICA Y MONETARIA Y EN LA CONFERENCIA SOBRE EL FUTURO DE EUROPA ...............................................................................169 JUAN SANCHO GARCIA 1. MARCO GENERAL PREVIO: LA UEM TRAS EL TRATADO DE LISBOA ANTES DE LAS CRISIS (FINANCIERA DE 2008 Y DE LA COVID-19) ...................................................... 169 2. LA CRISIS DE 2008 DEJA OBSOLETAS NADA MAS NACER LAS ESTRUCTURAS JURIDICAS DE LA UEM ...................................................................................................... 172 3. EL IMPACTO DEL CORONAVIRUS: AVANCES INTEGRADORES A GOLPE DE CRISIS SANITARIA CON FUERTES REPERCUSIONES MACROECONOMICAS ............................................... 183 4. NEXT GENERATION EU, UNA RESPUESTA PARA UN CAMBIO DE PARADIGMA ............ 186 5. LA COVID Y LA COFE: UNA CONFERENCIA MAS CORTA QUE PROPONE "ABRIR" LOS TRATADOS ................................................................................................ 189 15 INDICE 6. CONCLUSIONES .............................................................................................. 207 CAPITULO 6 INSTRUMENTOS ECONOMICOS Y POLITICAS COMUNITARIAS DE INCLUSION ACTIVA Y LUCHA CONTRA LA POBREZA Y 
992 |a DESIGUALDAD EN EL MARCO DE LA UNION ECONOMICA Y MONETARIA .............................................................................................211 SONIA GARCIA VAZQUEZ 1. CONSIDERACIONES PRELIMINARES ..................................................................... 211 2. UN CAMBIO DE RUMBO NECESARIO: LA SUPERACION DE LAS POLITICAS COMUNITARIAS RESTRICTIVAS Y DE CONTENCION. ....................................................................... 213 3. LOS INSTRUMENTOS ECONOMICOS COMUNITARIOS: FONDOS ESTRUCTURALES Y DE IN VERSION. MARCO FINANCIERO PLURINACIONAL Y FINANCIACION ADICIONAL (NEXTGE NERATIONUE). .............................................................................................. 220 4. POLITICAS DE REDUCCION DE LA POBREZA Y DESIGUALDAD. PROTECCION DE LOS CO LECTIVOS VULNERABLES: LA GARANTIA INFANTIL EUROPEA Y SU PLAN DE ACCION EN ESPANA. ....................................................................................................... 224 5. HACIA UN MODELO DE RECUPERACION SOSTENIBLE E INCLUSIVA PARA HACER FRENTE A LOS DEVASTADORES EFECTOS DE LAS POLITICAS DE AUSTERIDAD Y A LA PANDEMIA DE LA COVID-19: ECONOMIA SOCIAL DE MERCADO, SALARIOS MINIMOS ADECUADOS E INGRESO MINIMO VITAL. .................................................................................. 234 CAPITULO 7 LA SUPERVISION BANCARIA Y EL DERECHO A LA VIVIENDA EN EL AMBITO DEL PILAR SOCIAL EUROPEO DE LA UEM ...........................243 NATALIA CAICEDO 1. EL MARCO DEL DERECHO A LA VIVIENDA PREVIO A LA PROCLAMACION DEL PILAR SOCIAL EUROPEO ...................................................................................................... 243 2. LA UNION ECONOMICA Y MONETARIA Y EL DERECHO A LA VIVIENDA ..................... 252 16 INDICE 3. EL DERECHO A LA VIVIENDA EN EL MARCO DEL PILAR SOCIAL EUROPEO. ................... 265 4. CONCLUSIONES .............................................................................................. 274 CAPITULO 8 
992 |a INDEPENDENCIA DEL BANCO CENTRAL EUROPEO Y CONTROL JURISDICCIONAL EN LA UNION EUROPEA .........................................279 FERRAN ARMENGOL FERRER MANUEL CIENFUEGOS MATEO 1. INTRODUCCION ............................................................................................... 279 2. LA INDEPENDENCIA COMO CARACTERISTICA DEL BANCO CENTRAL EUROPEO .............. 282 2.1 FUNDAMENTO Y CONTENIDO ....................................................................282 2.2 INDEPENDENCIA Y FUNCIONES DEL BANCO CENTRAL EUROPEO .......................286 2.2.1. LA POLITICA MONETARIA UNICA Y OTRAS FUNCIONES TRADICIONA LES DEL BANCO CENTRAL EUROPEO ..................................................287 2.2.2 LA SUPERVISION PRUDENCIAL DE LAS ENTIDADES DE CREDITO EN EL MARCO DE LA UNION BANCARIA ......................................................290 2.2.3. OTRAS FUNCIONES.....................................................................293 2.3 LA RENDICION DE CUENTAS, UNA BRECHA EN LA INDEPENDENCIA DEL BAN CO CENTRAL EUROPEO? ........................................................................300 3. LA FUNCION DE CONTROL Y GARANTIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNION EURO PEA EN RELACION CON EL BANCO CENTRAL EUROPEO ........................................... 307 3.1 EL PROCEDIMIENTO DE SEPARACION DEL CARGO DE UN MIEMBRO DEL CO MITE EJECUTIVO DEL BANCO CENTRAL EUROPEO .......................................308 3.2 EL RECURSO ESPECIFICO EN RELACION CON LOS GOBERNADORES DE LOS BAN COS CENTRALES NACIONALES ..................................................................316 3.3 EL RECURSO ESPECIAL POR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE LOS BANCOS CENTRALES NACIONALES ..............................................................325 3.4 LOS RECURSOS ORDINARIOS PARA LA PROTECCION DE LAS PRERROGATIVAS DEL BANCO CENTRAL EUROPEO ...................................................................326 3.4.1. LA LEGITIMACION ACTIVA DIRECTA EN EL RECURSO DE ANULACION 
992 |a Y EL RECURSO DE INACTIVIDAD ........................................................326 17 INDICE 3.4.2. LA PROTECCION INDIRECTA MEDIANTE EL RECURSO DE INCUMPLI MIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE LOS ESTADOS MIEMBROS .................328 4. LA SUPERVISION DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNION EUROPEA DE LAS ACCIONES Y OMISIONES DEL BANCO CENTRAL EUROPEO EN LA UNION MONETARIA Y MAS ALLA . 333 4.1 EL CONTROL JURISDICCIONAL DE LAS CONDUCTAS DEL BANCO CENTRAL EURO PEO EN LA UNION MONETARIA ...............................................................337 4.1.1. RECURSO DE NULIDAD Y EXCEPCION DE ILEGALIDAD .......................341 4.1.2. CUESTION PREJUDICIAL DE INTERPRETACION Y DE VALIDEZ. EL DE SAFIO A LA INDEPENDENCIA DEL BANCO CENTRAL EUROPEO Y LAS COMPETENCIAS DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNION EUROPEA EN EL CONTENCIOSO WEISS .............................................................357 4.1.3. RECURSO DE RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL ........................368 4.1.4. RECURSO DE CASACION ..............................................................373 4.2 EL CONTROL JURISDICCIONAL DEL BANCO CENTRAL EUROPEO FUERA DE LA UNION MONETARIA DE LA UNION EUROPEA Y EN LOS AMBITOS INTERGU BERNAMENTALES ..................................................................................374 5. CONCLUSIONES .............................................................................................. 380 CAPITULO 9 EL INCREMENTO DE LA LEGITIMIDAD DEMOCRATICA COMO RETO DE FUTURO DE LA UEM..........................................................................385 LAURA HUICI SANCHO 1. INTRODUCCION ............................................................................................... 385 2. LA LEGITIMIDAD DEMOCRATICA DE LA UNION EUROPEA: EL PAPEL DE LOS ESTADOS MIEMBROS .................................................................................................... 389 3. UNA LEGITIMIDAD DEMOCRATICA EN UN DIFICIL EQUILIBRIO ENTRE LAS INSTITUCIONES DE LA UNION 
992 |a ................................................................................................. 395 4. QUE LEGITIMIDAD DEMOCRATICA PARA LA UNION ECONOMICA Y MONETARIA? ...... 400 5. CONSIDERACIONES FINALES ............................................................................. 407 18 INDICE CAPITULO 10 EL SEMESTRE EUROPEO Y EL FORTALECIMIENTO DE LA UEM: UNA APROXIMACION DESDE EL MODELO DE GOBERNANZA DISENADO PARA LA GESTION DE LOS FONDOS NEXT GENERATION ...............411 JUANA GOIZUETA VERTIZ 1. INTRODUCCION ............................................................................................... 411 2. PRINCIPALES EJES PARA LIDERAR LA RECUPERACION Y LA TRANSFORMACION ECONOMICA: ESTRUCTURA FINANCIERA EUROPEA EN TIEMPOS DE PANDEMIA .............................. 413 2.1. EL MARCO FINANCIERO PLURIANUAL ..........................................................414 2.2. NEXT GENERATION EU .........................................................................416 2.3. MECANISMO DE RECUPERACION Y RESILIENCIA ...........................................420 3. LA DIMENSION NACIONAL DE LA RECUPERACION Y DE LA TRANSFORMACION ESTRUCTU RAL: ESPECIAL REFERENCIA AL CONTROL Y AL MODELO DE GOBERNANZA ...................... 423 3.1. EL PLAN DE RECUPERACION, TRANSFORMACION Y RESILIENCIA: UNA BREVE APROXIMACION ..................................................................................424 3.2. ESTRUCTURA DE GOBERNANZA Y CONTROL INTERNO DE LA EJECUCION DEL PLAN ESPANA PUEDE ..........................................................................433 4. REFLEXIONES FINALES ...................................................................................... 449 CAPITULO 11 MEDIACION TRANSFRONTERIZA Y UNION ECONOMICA Y MONETARIA .............................................................................................455 DAVID VALLESPIN PEREZ 1. LA MEDIACION COMO METODO DE RESOLUCION DE CONFLICTOS INTERSUBJETIVOS: PLANTEAMIENTO GENERAL 
992 |a ................................................................................. 455 2. LA MEDIACION EN LA LEY 5/2012, DE MEDIACION EN ASUNTOS CIVILES Y MER CANTILES, Y EN EL ANTEPROYECTO DE LEY DE MEDIDAS DE EFICIENCIA PROCESAL DEL SERVICIO PUBLICO DE JUSTICIA (2020) .............................................................. 458 3. LA MEDIACION ANTE LOS CONFLICTOS TRANSFRONTERIZOS Y SU RELACION CON LA UNION ECONOMICA Y MONETARIA .............................................................................. 461 
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