Instituciones de la Unión Europea

Instituciones de la Unión Europea

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Published:Madrid : UNED, 2017
Persons: Celma, Pilar -, Bacigalupo Saggese, Mariano <<[VerfasserIn]>>, Fuentetaja Pastor, Jesús Angel <<[VerfasserIn]>>, Linde Paniagua, Enrique <<[VerfasserIn]>>, Viñuales Ferreiro, Susana <<[VerfasserIn]>>
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Instituciones de la Unión Europea
Pilar Celma (coordinadora) ; Jesús Fuentetaja, Enrique Linde, Mariano Bacigalupo, Susana Viñuales
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Madrid
UNED
2017, 2017
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LA FUNDACION DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ...................... 21 1. LA COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBON Y DEI ACERO (1951) ........................ 21 2. LA COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA Y LA COMUNIDAD EUROPEA DE LA ENER GIA ATOMICA (1957) .......................................................................... 24 III. EL DESARROLLO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS .................... 25 1. LA IMPLANTACION DE LAS INSTITUCIONES Y DE LAS POLITICAS EUROPEAS .......... 25 2. LA CRISIS DE LA SILLA VACIA Y EL COMPROMISE DE LUXEMBURGO ............ 27 3. LA DIFICIL DECADA DE LOS SETENTA ............................................................. 28 4. EL ACTA UNICA EUROPEA (1986) ................................................................ 29 IV. TRANSFORMACION DEL PROCESO DE INTEGRACION EUROPEA . 30 1. EL TRATADO DE LA UNION EUROPEA (1992) .................................................. 31 2. EL TRATADO DE AMSTERDAM (1997) ............................................................. 32 3. EL TRATADO DE NIZA (2000) ...................................................................... 33 4. EL NONATO TRATADO POR EL QUE SE ESTABLECIA UNA CONSTITUCION PARA EUROPA (2004) ............................................................................................... 33 5. EL TRATADO DE LISBOA (2007) .................................................................. 34 V. RETOS Y PERSPECTIVAS DE LA UNION EUROPEA .......................... 36 CONCEPTOS CLAVE a........................................................................................ 37 BIBLIOGRAFIA ................................................................................................ 38 8 INSTITONKS DE LA UNION EUROPEA LECCION 2 LA UNION EUROPEA E. LINDE PANIAGUA RESUMEN .......................................................................................................... 4| I. LA NATURALEZA DE LA UNION Y SU PERSONALIDAD JURIDICA 42 I. LA NATURALEZA DE LA UNION EUROPEA ........................................................ 42 2. PERSONALIDAD JURIDICA DE LA UNION EUROPCA ............................................ 43 II. LOS VALORES, PRINCIPIOS Y OBJETIVOS DE LA UNION EURO PEA ..................................................................................................... 44 1. LOS VALORES Y PRINCIPIOS. LA DEF'ENSA DE LA DEMOCRACIA .......................... 44 A) RECOMENDACION DERIVADA DE LA CONSTATACION DE UN RIESGO CLARO DE VIOLACION GRAVE DE LOS PRINCIPIOS DEL ARTICULO 2 DEL TUE ..... 45 B) SUSPENSION DE DERECHOS DERIVADA DE LA CONSTATACION DE LA VIOLACION GRAVE Y PERSISTENTE DE LOS PRINCIPIOS DEL ARTICULO 2 DEL TUE ........ 46 2. LOS OBJETIVOS DE LA UNION ...................................................................... 46 A) LOS OBJETIVOS COMO LIMITES DEL EJERCICIO DE LAS POLITICAS DE LA UNION 46 B) OBJETIVOS GENERALES DE LA UNION .................................................. 47 C) OBJETIVOS SINGULARES DE LAS POLITICAS DE LA UNION Y LAS COMUNIDA DES ....................................................................................... 49 III. LA ESTRUCTURA DE LA UNION EUROPEA ........................................ 50 1. LA UNION EUROPCA COMO ORGACION INTERNACIONAL SINGULAR ................ 50 2. LA ESTRUCTURA DE LA UNION ...................................................................... 52 CONCEPTOS CLAVE ........................................................................................ 53 BIBLIOGRAFIA a.................................................................................................. 53 LECCION 3 LA UNION EUROPEA Y LOS ESTADOS MIEMBROS E. LINDE PANIAGUA RESUMEN .......................................................................................................... 55 I. EL PROCEDIMIENTO DE ADHESION DE NUEVOS ESTADOS .......... 56 1. LOS REQUISITOS PARA LA ADHESION .............................................................. 56 2. LA TRAMITACION DE LOS TRATADOS DE ADHESION ............................................ 57 II. EL ESTATUTO DE LOS ESTADOS MIEMBROS .................................... 5 8 1. LA UNION COMO ORGANIZACION INTEGRADA POR ESTADOS. EL COMPROMISO IN DEFINIDO DE PERMANENCIA DE LOS ESTADOS MIEMBROS EN LA UNION Y SU QUIE BRA EN EL TRATADO DE LISBOA: LA CONSAGRACION DEL PRINCIPIO DE SCCESION . 5 8 2. EL REGIMEN JURIDICO DE LOS ESTADOS MIEMBROS ........................................ 59 CONCEPTOS CLAVE ........................................................................................ 61 BIBLIOGRAFIA .................................................................................................. 61 SUMARIO 9 LECCION 4 EL SISTEMA COMPETENCIAL DE LA UNION EUROPEA E. LINDE PANIAGUA RESUMEN ........................................................................................................... 63 I. LOS PRINCIPIOS QUE RIGEN EL SISTEMA COMPETENCIAL: ATRI BUCION, SUBSIDIARIEDAD Y PROPORCIONALIDAD ............. 64 1. EL PRINCIPIO DE ATRIBUCION ........................................................................ 64 2. LOS PRINCIPIOS DE SUBSIDIARIEDAD Y PROPORCIONALIDAD ............................ 65 II. LAS COMPETENCIAS MATERIALES DE LA UNION: UNA VISION DE CONJUNTO .................................................................................. 66 1. AMBITOS COMPETENCIALES ........................................................................ 66 A) COMPETENCIAS EXCLUSIVAS a................................................................ 67 B) COMPETENCIAS COMPARTIDAS ............................................................ 67 C) COMPETENCIAS DE COORDINACION ...................................................... 68 D) COMPETENCIAS DE APOYO, COORDINACION Y COMPLEMENTACION DE LA ACCION DE LOS ESTADOS MIEMBROS .......................................... 68 2. EL EJERCICIO DE LAS COMPETENCIAS POR LA UNION ........................................ 68 3. LA HABILITACION GENERAL DEI ARTICULO 352 DEL TFUE COMO CLAUSULA QUE PERMITE LA EXPANSION DE LA COMPETENCIAS DE LA UNION EUROPEA ....... 72 CONCEPTOS CLAVE ......................................................................................... 76 BIBLIOGRAFIA ................................................................................................... 76 LECCION 5 LA CIUDADANI A Y LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN LA UNION EUROPEA S. VINUALES FERREIRO BIBLIOGRAFIA ................................................................................................... 78 I. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN LA UNION EUROPEA: EVO LUCION HISTORICA ....................................................................... 78 1. EL RECONOCIMIENTO Y PROTECCION EN EL DERECHO POSITIVO ........................ 78 2. LA PROTECCION A TRAVES DE LA JURISPRUDENCIA DEI TRIBUNAL DE JUSTICIA 79 A) CON ANTERIORIDAD A LA SENTENCIA STAUDER (1969): LA DENOMINADA ETA PA INHIBICIONISTA ........................................................................ 80 B) A PARTIR DE LA SENTENCIA STAUDER: LA LLAMADA ETAPA PROTECCIONISTA ... 80 II. LA CIUDADANIA DE LA UNION ............................................................. 81 1. ORIGEN Y CONCEPTO DE LA CIUDADANIA DE LA UNION ................................. 81 2. ESTATUTO JURIDICO DE LA CIUDADANIA DE LA UNION ..................................... 83 A) DERECHO DE LIBRE CIRCULACION Y RESIDENCIA EN EL TERRITORIO DE LA UNION a................................................................................... 83 B) EL DERECHO DE SUFRAGIO ACTIVO Y PASIVO EN LAS ELECCIONES AL PARLA MENTO EUROPEO Y EN LAS ELECCIONES MUNICIPALES ................. 85 10 INSTITUCIONES DELA UNION EUROPEA C) DERECHO A LA PROTECCION DIPLOMATICA Y CONSULAR .......................... 86 D) DERECHO DE PETICION ANTE CL PARLAMENTO EUROPEO, DE PRESENTAR RE CLAMACIONES ANTE EL DEFENSOR DEL PUCHLO EUROPEO Y DE COMUNICA CION CON LAS INSTITUCIONES, ORGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNION EN UNA DE LAS LENGUAS OFTCIALES ................................................. 87 E) EL DERECHO A UNA HUENA ADMINISTRACION Y DERECHO DE ACCESO A LOS DOCUMENTOS DE LA UNION ..................................................... 88 III. LA CARTA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA UNION EUROPEA ........................................................................................... 89 1. VALOR JURIDICO DE LA CARTA ........................................................................ 89 2. CONTENIDO DE LA CARTA .............................................................................. 90 3. AMBITO DE APLICACION DE LA CARTA ............................................................ 92 4. RELACIONES DE LA CARTA CON EL CONVENIO EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS 93 IV. LA GARANTIA DE LOS DERECHOS: MECANISMOS JURISDICCIO- NALESY NO JURISDICCIONALES ............................................... 95 1. MECA JURISDICCIONALES DE PROTECCION DE LOS DERECHOS FUNDAMENTA LES ...................................................................................................... 95 2. MECANISMOS DE TUTELA NO JURISDICCIONAL .................................................. 96 CONCEPTOS CLAVE ........................................................................................ 98 BIBLIOGRAFIA .................................................................................................. 98 LECCION 6 EL SISTEMA INSTITUCIONAL DE LA UNION EUROPEA. EL aCONSEJO EUROPEO Y EL CONSEJO J. FUENTETAJA PASTOR RESUMEN .......................................................................................................... 102 I. EL SISTEMA INSTITUCIONAL DE LA UNION: CARACTERES GENE RALES ................................................................................................. 102 1. PRINCIPIO DE ATRIBUCION DE COMPETENCIAS ................................................ 103 2. PRINCIPIO DE EQUILIBRIO INSTITUCIONAL ........................................................ 103 3. PRINCIPIO DE COOPCRACION LEAL INTERINSTITUCIONAL ...................................... 103 II. EL CONSEJO EUROPEO: NATURALEZA, COMPOSICION, FUNCIO NAMIENTO Y COMPETENCIAS ..................................................... 104 1. NATURALEZA ............................................................................................. 104 2. COMPOSICION ......................................................................................... 105 3. FUNCIONAMIENTO ..................................................................................... 105 4. COMPETENCIAS ......................................................................................... 106 III. EL CONSEJO .............................................................................................. 107 1. NATURALEZA ............................................................................................. 107 2. COMPOSICION ......................................................................................... 107 SUMARIO 11 3. ORGANIZACION ......................................................................................... 108 A) LA PRESIDCNCIA ............................................................................... 108 B) EL SECRETARIO GENERAL ..................................................................... 109 C) EL COMITE DE REPRESENTANTES PERMANENTES (COREPER) ............ 109 D) EL COMITE POLITICO Y DE SEGURIDAD a................................................. 109 4. FUNCIONAMIENTO ..................................................................................... 110 A) CONVOCATORIA Y ORDEN DEI DIA ......................................................... 110 B) VOTACION ......................................................................................... 111 5. COMPETENCIAS ......................................................................................... 113 A) POLITICAS EUROPEAS ........................................................................... 114 B) POLITICA ECONOMICA Y MONETARIA ................................................... 114 C) LA POLITICA EXTERIOR Y DE SEGURIDAD COMUN ................................. 115 CONCEPTOS CLAVE ......................................................................................... 115 BIBLIOGRAFIA ................................................................................................... 115 LECCION 7 LA COMISION EUROPEA J. FUENTETAJA PASTOR RESUMEN ........................................................................................................... 117 I. NATURALEZA .............................................................................................. 118 II. COMPOSICION ............................................................................................ 119 1. NUMERO ................................................................................................... 119 2. NOMBRAMIENTO Y CESE ............................................................................. 120 3. EL ALTO REPRESENTANTE DE LA UNION PARA ASUNTOS EXTERIORES Y POLITICA DE SEGURIDAD .......................................................................................... 121 III. ORGANIZACION .......................................................................................... 123 IV. FUNCIONAMIENTO .................................................................................... 124 V. aCOMPETENCIAS .......................................................................................... 125 1. COMPETENCIAS EJECUTIVAS ......................................................................... 125 A) COMPETENCIAS DELEGADAS ............................................................... 126 B) COMPETENCIAS DE EJECUCION ........................................................... 126 C) COMPETENCIAS DE GESTION ............................................................... 127 2. COMPETENCIAS LEGISLATIVAS ....................................................................... 128 3. COMPETENCIAS DE CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DEL DERECHO EUROPEO ........ 129 CONCEPTOS CLAVE ......................................................................................... 130 BIBLIOGRAFIA ................................................................................................... 130 12 INST1TUCIONES DE LA UNION EUROPEA LECCION 8 EL PARLAMENTO EUROPEO J. FUENTETAJA PASTOR Y P CELMA ALONSO RESUMEN .......................................................................................................... 132 1. NATURALEZA ............................................................................................ 132 II. COMPOSICION ......................................................................................... 135 1. ELECCION DE LOS MIEMBROS DEL PARLAMENTO EUROPEO ................................ 135 2. NUMERO DE MIEMBROS ............................................................................. 136 3. ESTATUTO DE LOS DIPUTADOS AL PARLAMENTO EUROPEO ................................. 137 III. ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO ................................................ 138 1. ORGANOS ................................................................................................. 138 2. LOS GRUPOS POLITICOS ............................................................................... 139 3. FORMACIONES DE TRABAJO a......................................................................... 140 4. FUNCIONAMIENTO ..................................................................................... 140 IV. COMPETENCIAS ........................................................................................ 141 1. COMPETENCIAS PRESUPUESTARIAS .............................................................. 1 4 1 2. COMPETENCIAS LEGISLATIVAS ..................................................................... 14] 3. COMPETENCIAS POLITICAS ......................................................................... 142 V. EL DEFENSOR DEL PUEBLO .................................................................. 142 CONCEPTOS CLAVE ........................................................................................ 143 BIBLIOGRAFIA .................................................................................................. 144 LECCION 9 EL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNION EUROPEA J. FUENTETAJA PASTOR RESUMEN .......................................................................................................... 145 I. EL MODELO JUDICIAL DE LA UNION EUROPEA ................................. 146 II. EL TRIBUNAL DE JUSTICIA ..................................................................... 147 1. COMPOSICION ........................................................................................... 147 A) LOSJUECES ...................................................................................... 147 B) LOS ABOGADOS GENERALES ............................................................... 149 C) EL SECRETARIO .................................................................................. 150 2. ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO .............................................................. 151 A) EL PRESIDENTE .................................................................................. 151 B) EL JUEZ PONENTE a.............................................................................. 152 C) PLENO Y SALAS .................................................................................. 152 3. COMPETENCIAS ........................................................................................... 152 III. EL TRIBUNAL GENERAL .......................................................................... 153 SUMARIO 13 1. COMPOSICION ........................................................................................... 153 2. ORGACION Y FUNCIONAMIENTO .............................................................. 154 3. COMPETENCIAS .......................................................................................... 155 CONCEPTOS CLAVE ........................................................................................ 155 BIBLIOGRAFIA .................................................................................................. 156 LECCION 10 EL TRIBUNAL DE CUENTAS; EL SISTEMA EUROPEO DE BANCOS CENTRALES Y EL BANCO CENTRAL EUROPEO J. FUENTETAJA PASTOR RESUMEN .......................................................................................................... 157 I. EL TRIBUNAL DE CUENTAS .................................................................. 158 1. NATURALEZA .............................................................................................. 158 2. COMPOSICION .......................................................................................... 158 3. FUNCIONAMIENTO ...................................................................................... 159 4. COMPETENCIAS .......................................................................................... 159 A) FUNCION FISCALIZADORA .................................................................... 159 B) FUNCION CONSULTIVA ........................................................................ 160 II. EL SISTEMA EUROPEO DE BANCOS CENTRALES Y EL BANCO CENTRAL aEUROPEO ................................................................................ 161 1. NATURALEZA .............................................................................................. 161 2. ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO .............................................................. 162 A) EL CONSEJO DE GOBIERNO ................................................................ 162 B) EL COMITE EJECUTIVO ...................................................................... 163 C) EL CONSEJO GENERAL ...................................................................... 164 3. COMPETENCIAS .......................................................................................... 164 A) COMPETENCIAS DE POLITICA MONETARIA ............................................ 164 B) COMPETENCIAS DE SUPERVISION BANCARIA .......................................... 165 CONCEPTOS CLAVE ........................................................................................ 166 BIBLIOGRAFIA .................................................................................................. 166 LECCION 11 LOS ORGANOS AUXILIARES J. FUENTETAJA PASTOR I. EL COMITE ECONOMICO Y SOCIAL .................................................... 168 1. NATURALEZA ............................................................................................. 168 2. COMPOSICION ......................................................................................... 168 3. ORGANIZACION ......................................................................................... 168 4. FUNCIONAMIENTO ..................................................................................... 169 14 INSTITONES DE LA UNION EUROPEA II. EL COMITE DE LAS REGIONES .............................................................. 170 1. NATURALCZA .............................................................................................. 170 2. COMPOSITION a.......................................................................................... 170 3. ORGATION Y FUNCIONAMIENTO .............................................................. 170 CONCERTOS CLAVE ........................................................................................ 171 BIBLIOGRAFIA .................................................................................................. 171 LECCION 12 LAS FUENTES DEL DERECHO DE LA UNION EUROPEA E. LINDE PANIAGUA RESUMEN .......................................................................................................... 174 I. LA UNION EUROPEA COMO ORDENAMIENTO JURIDICO Y LOS PROCED1MIENTOS NORMATIVOS ........................................................ 175 1. EL ORDENAMIENTO JURIDICO DE LA UNION EUROPEA ....................................... 175 2. OTROS CARACTERES DEL DERECHO DE LA UNION EUROPEA ............................... 177 3. LOS TITULARES DE LA INICIATIVA LEGISLATIVA ................................................. 178 4. PROCEDIMIENTOS NORMATIVOS ................................................................... 179 II. EL DERECHO ORIGINARIO ................................................................... ISO 1. INTRODUCTION ............................................................................................ ISO 2. ELABORATION Y FORMA ............................................................................... 182 3. VIGENTIA Y REVISION DE LOS TRATADOS ........................................................ 183 4. PROTEDIMIENTO DE REVISION ORDINARIO ...................................................... 184 5. REVISION SIMPLIFICADA DE LOS PRECEPTOS QUE INTEGRAN LA PARTE HI DEL TFUE ......................................................................................... 186 6. REVISION SIMPLIFICADA DE LA PARTE III DEL TFUE, EN LO RELATIVO A LA ADOP TION DE DECISIONES POR MAYORIA EUALIFIEADA ..................................... 186 7. REVISION aSIMPLIFIEADA DE LA PARTE III DEL TFUE, EN IO RELATIVO A LA SUS TITUCION DE UN PROEEDIMIENTO LEGISLATIVO ESPECIAL POR EL PROEEDIMIENTO LEGISLATIVO ORDINARIO ......................................................................... 187 8. AMBITO ESPACIAL DE APLICACION ................................................................. 187 9. EFICACIA ..................................................................................................... 188 III. EL DERECHO DERIVADO ........................................................................ 189 I . CONCEPTO Y CLASES ..................................................................................... 189 2. ACTOS LEGISLATIVOS ..................................................................................... 190 A) LOS ACTOS LEGISLATIVOS ADOPTADOS POR EL PROEEDIMIENTO LEGISLATIVO ORDINARIO DEI ARTICULO 294 ..................................................... 190 B) LOS ACTOS LEGISLATIVOS ADOPTADOS POR UN PROEEDIMIENTO LEGISLATIVO ESPECIAL ................................................................................. 190 3. ACTOS NO LEGISLATIVOS ............................................................................... 191 4. ACTOS DE EJCCUCION ................................................................................... 192 SUMARIO 15 5. REGLAMENTO ............................................................................................ 193 A) NATURALEZA Y CLASES ......................................................................... 193 B) ELABORATION, FORMA Y VIGENCIA ....................................................... 194 C) EFICACIA ........................................................................................... 195 6. DIRECTIVAS ................................................................................................ 196 A) NATURALEZA ..................................................................................... 196 B) ELABORACION, FORMA Y VIGENCIA a....................................................... 197 C) EFICACIA ........................................................................................... 198 7. DECISIONES .............................................................................................. 198 A) NATURALEZA ..................................................................................... 198 B) ELABORACION, FORMA Y VIGENCIA ....................................................... 199 C) EFICACIA ........................................................................................... 199 8. RECOMENDACIONES Y DICTAMENES ............................................................ 199 A) NATURALEZA ..................................................................................... 199 B) ELABORACION, FORMA Y VIGENCIA ....................................................... 200 C) EFICACIA ........................................................................................... 200 IV. ILOS TRATADOS INTERN AC ION ALES ........................................ 201 1. EL DERECHO INTERNACIONAL ........................................................................ 201 2. LOS ACUERDOS INTERNACIONALES .................................................................. 201 A ) LOS ACUERDOS ENTRE LA UNION EUROPEA Y TERCEROS ESTADOS U ORGA MOS INTERNACIONALES ............................................................. 201 B) ACUERDOS INTERNACIONALES CELEBRADOS POR LOS ESTADOS MIEMBROS . 202 V. OTRAS FUENTES ...................................................................................... 202 CONCEPTOS CLAVE ........................................................................................ 204 BIBLIOGRAFIA .................................................................................................. 204 LECCION 13 EL DERECHO DE LA UNION EUROPEA Y EL DERECHO NACIONAL E. LINDE PANIAGUA RESUMEN a.......................................................................................................... 206 I. LOS PRINCIPIOS INSPIRADORES DEL MODELO DE RELACION Y APLICACION DEL DERECHO DE LA UNION EUROPEA: AUTONO MIA, PRIMACIA, EFECTO DIRECTO Y RESPONSABILIDAD POR EL INCUMPLIMIENTO DEL DERECHO DE LA UNION EUROPEA ........ 206 1. LA AUTONOMIA DEL DERECHO DE LA UNION EUROPEA .................................... 206 2. PRIMACIA DEL DERECHO DE LA UNION EUROPEA ............................................ 206 3. PRINCIPIO DE APLICABILIDAD DIRECTA ............................................................ 208 4. EL EFECTO DIRECTO DE LAS DIRECTIVAS .......................................................... 209 5. LA RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO .................................................. 212 16 1NSTITONES DE I.A UNION EUROPEA II. EL DESARROLLO, EJECUCION Y APLICACION DEL DERECHO DE LA UNION EUROPEA ....................................................................... 213 I . INTEGRATION Y DESARROLLODCL DERECHO DE LA UNION EN CL DERECHO DE LOS ES TADOS MIEMHROS ................................................................................ 213 2. LA EJECUCION Y APLICACION DEL DERECHO DE LA UNION EUROPEA ................ 214 A) LA EJECUCION DE LOS REGLAMCNTOS Y LAS DECISIONCS ........................ 214 B) LA EJECUCION DE LAS DIRECTIVAS ...................................................... 214 III. EL CONTROL DE CONSTITUC1ONALIDAD DEL DERECHO DE LA UN 1ON EU ROPEA ........................................................ 216 1. EL DERECHO DE LA UNION SC INTEGRA CN CL ORDENAMIENTO JURIDICO ............ 216 2. EL CONFLICTO ENTRC EL DERECHO DE LA UNION Y EL DERECHO NACIONAL CORNO CONFLICTO DE NORMAS INFRACONSTITUCIONALES ....................................... 216 CONCEPTOS CLAVE ......................................................................................... 220 BIBLIOGRAFIA a................................................................................................... 220 LECCION 14 LA GARANTIA JURISDICCIONAL DEL DERECHO DE LA UNION EUROPEA M. BACIGALUPO SAGGESE Y J. FUENTETAJA PASTOR RESUMEN ........................................................................................................... 222 CUESTIONES PRELIMINARES ........................................................................ 222 1. EL SISTEMA DE CONTROL DE LEGALIDAD ....................................... 224 1. EL RECURSO DE ANULACION ........................................................................... 224 A) ACTOS RECURRIBLES ........................................................................... 224 B) SUJETOS LEGITIMADOS PARA RECURRIR ................................................... 226 C) MOTIVOS DE ANULACION ..................................................................... 228 C) PLAZ.O PARA LA INTERPOSICION DEL RECURSO ......................................... 230 E) EFECTOS DE LAS SENTENCIAS ............................................................... 230 2. EXCEPTION DE ILEGALIDAD ........................................................................... 232 3. RECURSO POR OMISION ............................................................................... 234 A) TIPO DE RECURSO ............................................................................... 234 B) REQUERIMIENTO PREVIO ...................................................................... 234 C) OBJETO ............................................................................................. 235 D) MOTIVOS .......................................................................................... 235 E) LEGITIMACION PASIVA ....................................................................... 236 F) SUJETOS LEGITIMADOS PARA RECURRIR (LEGITIMACION ACTIVA) ................. 236 G) EFECTOS DE LAS SENTENCIAS a........................................................... 237 II. EL RECURSO POR INCUMPLIMIENTO ESTATAL ................................. 238 1. NOCION DE INCUMPLIMIENTO ....................................................................... 238 A) ALCANCE ......................................................................................... 238 SUMARIO 17 B) CRITERIOS DE IMPUTACION DEL INCUMPLIMIENTO ................................ 239 C) RESPONSABILIDAD OBJETIVA DE LOS ESTADOS MIEMBROS ...................... 240 2. FASE ADMINISTRATIVA PREVIA DEI RECURSO POR INCUMPLIMIENTO .................. 240 A) DISCRECIONALIDAD DE LA COMISION .................................................. 241 B) INICIACION Y DCSARROLLO DEI PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PREVIO . 242 3. EFECTOS DE LAS SENTENCIAS ........................................................................ 243 III. EL RECURSO POR RESPONSABILIDAD EXTRACONTR ACTUAL DE LAS INSTITUCIONES ....................................................................... 244 IV. LA CUESTION PREJUDICIAL ................................................................... 246 I . LA NOCION DE ORGANO JURISDICCIONAL DE UN ESTADO MIEMBRO ................ 247 2. REQUISITOS DE LA REMISION DE LA CUESTION PREJUDICIAL DE INTERPRETACION . . 248 3. EFECTOS DE LA INTERPRETACION DEL DERECHO EUROPEO POR CL TRIBUNAL DE JUS TICIA .................................................................................................... 249 4. EFECTOS DE LAS SENTENCIAS RESOLUTORIAS DE CUESTIONES PREJUDICIALES DE VA LIDEZ ................................................................................................. 250 V. LA COMPETENCIA CONSULTIVA........................................................... 251 VI. EL RECURSO DE CASACION .................................................................. 252 CONCEPTOS CLAVE ........................................................................................ 253 BIBLIOGRAFIA a................................................................................................ 253 cEG: IX Aa: 99/2mBOOK aVRH50bMPVRHcInstitutsbibliothekdEG: IX Aa: 99/2eavailabletVerfügbarf1g0hNi1jBIBki
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