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| LEADER |
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|a 3-16-153594-4
|c : Leinen : ca. EUR 140.00 (DE)
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|a 978-3-16-153594-9
|c : Leinen : ca. EUR 140.00 (DE)
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|a EG V Cd 96
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|a Kau, Marcel <<[VerfasserIn]>>
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| 245 |
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|a Rechtsharmonisierung
|b Untersuchung zur europäischen Finalität dargestellt am Beispiel des Grenzkontroll-, Ausländer- und Asylrechts
|c Marcel Kau
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| 260 |
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|a Tübingen
|b Mohr Siebeck
|c [2016]
|c © 2016, 2016
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| 300 |
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|a XXXIII, 772 Seiten
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| 502 |
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|b Habilitationsschrift
|c Universität Konstanz
|d 2012/2013
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| 655 |
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|a Hochschulschrift
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| 041 |
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7 |
|a ger
|2 ISO 639-2
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|a 1609
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|a toc
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| 490 |
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|a Jus publicum
|v Band 252. Beiträge zum Öffentlichen Recht
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| 830 |
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|a VR000045939
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| 500 |
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|a Literaturverzeichnis: Seite 737-758
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|t Erscheint auch als (Online-Ausgabe): Kau, Marcel, 1970 - : Rechtsharmonisierung
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|t Erscheint auch als (Online-Ausgabe): Kau, Marcel, 1970 - : Rechtsharmonisierung
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|t Erscheint auch als (Online-Ausgabe): Kau, Marcel, 1970 - : Rechtsharmonisierung
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|a 9783161535949
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|a 9783161535949
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|a EG: V Cd
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|a EG: X Pb
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|a EG: V Cd
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|a Mitgliedsstaaten: Rechtsangleichung. Harmonisierung.
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|a EG: V Cd
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|a EG: X Pb
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|a Ausländerrecht. Asylrecht.
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|a EG: X Pb
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| 856 |
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|u http://swbplus.bsz-bw.de/bsz426841905inh.pdf
|3 ToC
|m Völkerrecht Heidelberg
|z VIEW
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|a INHALTSUEBERSICHT VORWORT ;*':.... . . . ......... . VII INHALTSVERZEICHNIS . , XV ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XXIX EINLEITUNG :L. .. ; . ;. . ; .. -1 A. HARMONISIERUNG UND INTEGRATION ,,,,.....,........,.. 1 B. ENTSTEHUNG EINES SUPRANATIONALEN RECHTSRAUMS ... ...;... J- . . . 8 C. ZIELE DER UNTERSUCHUNG 14 D. GRENZKONTROLL-, AUSLAENDER-UND ASYLRECHT ALS REFERERIZBEF EICH ... . 21 E. UEBERBLICK UEBER DEN FORSCHUNGSSTAND . . . ...... . , . . . '.'[:[ .". 28 F. GANG DER UNTERSUCHUNG 32 1. TEIL: METHODISCHE GRUNDLAGEN .......... . . . . ......... 34 A. ALLGEMEINES ......... .... . . ..;..,..,. . .... .;. 34 B. SYSTEMATISIERUNG DES PROZESSES DER KECHTSHARMONISIERANG . .... . ; . 37 I. DER BEGRIFF DER RECHTSHARRNONISIERUNG . , . . . . . . . . . . V . .' : 37 II. DIE FUENF STUFEN DER RECHTSHARMONISIERUHG '.,; . I . . /. . . 42 C. RECHTSHARMONISIERUNG UND EUROPAEISCHE INTEGRATION . . . ...... 79 I. EUROPAEISCHE INTEGRATION UND IHRE THEORETISCHE ERFASSUNG .... 80 II. DAS RECHT IM PROZESS DER INTEGRATION .... . , -:' 1 . . ; . . . . . 92 III. ZUORDNUNG DER RECHTSHARMONISIERUNG 102 2. TEIL: HISTORISCHE AUSGANGSPOSITIONEN UND DER BEGINN DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION . . ... .;,._. .... 109 A. VORLAEUFER AUS DER ZWISCHENKRIEGSZEIT (1918-1939) . . . *-.'**;*'- . \ . , AE .*') 110 B. RECHTSHARRNONISIERUNG DURCH EINHEITSRECHT . . ... ... . . . . . . 112 I. DIE SCHAFFUNG VON INTERNATIONALEM EINHEITSRECHT ; . . : ; . . . ; LL2 II. WECHSEL- UND SCHECKRECHTS-ABKOMMEN (1930/1931) ! [-*:'. . '*. 113 III. DEFIZITE DES INTERNATIONALEN EINHEITSRECHTS . . . . , ...... 114 IV. HARMONISIERANGSVORBEREITUNG DURCH UNIDROIT .;..... 116 V. HARMONISIERUNGSWIRKUNG . . . . . .......... . ; I;I . I ,.; 117 XII INHALTSUEBERSICHT C. BEGINN DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION NACH 1945 120 I. BRUESSELER VERTRAG (1948) 121 II. OEEC 125 III. EUROPARAT (1949) 128 IV. GENFER FLUECHTLINGSKONVENTION (1951) 142
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|a V. HARMONISIERUNGSWIRKUNG VOELKERRECHTLICHER GESTALTUNGSMITTEL . . 151 D. SUPRANATIONALE INTEGRATION 152 I. EGKS-VERTRAG (1951) 155 II. EWG-VERTRAG (1957) 172 3. TEIL: GRENZKONTROLLE UND SCHENGEN-PROZESS 200 A. VOELKERRECHTLICHE ABKOMMEN ZUM GRENZKONTROLL- UND AUSLAENDERRECHT 204 I. SCHENGENER UEBEREINKOMMEN (SCHENGEN I, 1985) , 204 II. SCHENGENER DURCHFIIHRUNGSUEBEREINKOMMEN (SCHENGEN II, 1990) 244 B. INTERGOUVERNEMENTALE REGELUNGEN (1992-1997) 296 I. DER VERTRAG VON MAASTRICHT (1992) 296 II. HARMONISIERUNGSWIRKUNG 354 C. VERTIEFUNG DER INTERGOUVEMEMENTALEN TRANSFORMATION UND BEGINN DER SUPRANATIONALEN RECHTSANGLEICHUNG (SEIT 1997) 354 I. DER VERTRAG VON AMSTERDAM (1997) 354 II. VERTIEFUNG DER INTERGOUVEMEMENTALEN TRANSFORMATION 356 III. BEGINN DER SUPRANATIONALEN RECHTSANGLEICHUNG 418 IV. KONZEPTIONELLE UND PROGRAMMATISCHE HARMONISIERUNG 513 V. SEKUNDAERRECHTLICHE MASSNAHMEN 556 D. ZWISCHEN RECHTSANGLEICHUNG UND RECHTSEINHEIT (SEIT 2009) 562 I. DER VERTRAG VON LISSABON (2007/2009) 562 II. FORTENTWICKLUNG DES SEKUNDAERRECHTSBESTANDS 567 4. TEIL: ENTSTEHUNG EINES HARMONISIERTEN ASYLRECHTS 569 A. VOM SCHENGEN-REGIME ZUM DUBLIN-SYSTEM 570 I. ASYLRECHT UND SDUE 571 II. DAS DUBLIN-SYSTEM 585 III. ASYLRECHTSHARMONISIERUNG UND VOELKERRECHT 593 B. MAASTRICHTER VERTRAG UND INTERGOUVERNEMENTALES RECHT 594 I. ERREICHEN DER PRIMAERRECHTLICHEN EBENE 594 II. INTERGOUVERNEMENTALE TRANSFORMATION 595 III. HARMONISIERUNGSWIRKUNG 598 C. AMSTERDAMER VERTRAG UND SUPRANATIONALES RECHT 599 INHALTSUEBERSICHT XIII I. SCHAFFUNG SUPRANATIONALER KOMPETENZGRUNDLAGEN ........ 599 II. ZEITLICHER RAHMEN UND UNVERBINDLICHE VORARBEITEN . 601 III. AUSNAHME-UND SONDERRECHTSBESTIMMUNGEN . . . . . , . . . . . 602 IV. VEREINFACHTE UEBERFUEHRUNG 604 V. SEKUNDAERRECHTLICHE HARMONISIERUNG DES ASYLRECHTS 605 VI. HARMONISIERUNGSWIRKUNG 607 D. DER VERTRAG VON LISSABON UND DAS GEMEINSAME EUROPAEISCHE ASYLSYSTEM (CEAS) 609 I. ASYLRECHTSHARMONISIERUNG UND KONZEPTIONELLE HARMONISIERUNG . 609
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|a II. DER VERTRAG VON LISSABON (2007/2009) 611 E. ASYLRECHTSHARMONISIERUNG UND RECHTSEINHEIT 618 S.TEIL: GRENZEN DER RECHTSHARMONISIERUNG 620 A. ALLGEMEINES 620 B. VOELKERRECHTLICHE GRENZEN 621 C. SUPRANATIONALE GRENZEN 623 I. UNIONSRECHTLICHE GRENZEN FUER PARALLELES VOELKERVERTRAGSRECHT . . 625 II. AUSDRUECKLICHE HARMONISIERUNGSVERBOTE 627 III. ZIELBESTIMMUNGEN DER EUROPAEISCHEN UNION (ART. 3 EUV) .... 630 IV. PRINZIP DER BEGRENZTEN EINZELERMAECHTIGUNG (ART. 5 ABS. 2 EUV) 632 V. SUBSIDIARITAETSPRINZIP (ART. 5 ABS. 3 EUV) 640 VI. VERHAELTNISMAESSIGKEIT (ART. 5 ABS. 4 EUV) 642 VII. LOYALE ZUSAMMENARBEIT (ART. 4 ABS. 3 EUV) 645 VIII. DEMOKRATIEPRINZIP UND PARLAMENTARISCHE REPRAESENTATION .... 647 D. NATIONALE RECHTSORDNUNGEN . . 649 I. NORMATIVE GEGEBENHEITEN 649 II. ABWEICHENDE RECHTSWIRKLICHKEIT IN DEN EINZELNEN MITGLIEDSTAATEN 653 E. BEWERTUNG . 659 6. TEIL: RECHTSHARMONISIERUNG UND FINALITAET 662 A. HISTORISCHE ZUSAMMENHAENGE 664 I. RECHTSHARMONISIERUNG UND STAATLICHKEIT 664 II. BEGINN DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION (1950ER JAHRE) ....... 670 III. EINZELNE KOMPONENTEN DER FINALITAET 675 B. UNAUSGESPROCHENES DAUERTHEMA 678 I. NORMATIVE WENDE DER EINHEITLICHEN EUROPAEISCHEN AKTE (1986) . 679 II. NEGATION EUROPAEISCHER STAATLICHKEIT (1990ER JAHRE) 680 C. EUROPAEISCHER VERFASSUNGSPROZESS UND SEINE ZIELE 683 XIV INHALTSUEBERSICHT I. DER AUSGANGSPUNKT DER DEBATTE 683 II. ABKEHR VON DER EUROPAEISCHEN VERFASSUNGSSTAATLICHKEIT 685 D. EUROPAEISCHE FINALITAT NACH LISSABON 687 I. ALLGEMEINE FOLGERUNGEN 690 II. ABLEITUNG AUS DEM FAKTISCHEN 693 III. MOEGLICHKEIT EINER EUROPAEISCHEN STAATLICHKEIT? 695 IV. INTEGRATION OHNE FORMALE STAATLICHKEIT 705 V. INTEGRATION ALS SELBSTAENDIGE FINALITAT 717 SCHLUSSBETRACHTUNG 722 LITERATURVERZEICHNIS 737 PERSONEN- UND SACHREGISTER 761 INHALTSVERZEICHNIS VORWORT VII INHALTSUEBERSICHT XI ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XXIX EINLEITUNG . . . 1 A. HARMONISIERUNG UND INTEGRATION 1 B. ENTSTEHUNG EINES SUPRANATIONALEN RECHTSRAUMS 8 C. ZIELE DER UNTERSUCHUNG
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|a D. GRENZKONTROLL-, AUSLAENDER- UND ASYLRECHT ALS REFERENZBEREICH .... 21 E. UEBERBLICK UEBER DEN FORSCHUNGSSTAND 28 F. GANG DER UNTERSUCHUNG 32 1. TEIL: METHODISCHE GRUNDLAGEN 34 A. ALLGEMEINES 34 B. SYSTERNATISIERUNG DES PROZESSES DER RECHTSHARMONISIERUNG ....... 37 I. DER BEGRIFF DER RECHTSHARMONISIERUNG 37 1. TERMINOLOGISCHE EINORDNUNG 37 2. DOGMATISCHE ZUSAMMENHAENGE 38 3. ABGRENZUNGEN 40 II. DIE FUENF STUFEN DER RECHTSHARMONISIERUNG 42 1. DIE ERSTE STUFE: PARALLELISIERUNG 46 A) ALLGEMEINE MERKMALE 46 B) *GENTLEMEN'S AGREEMENTS" 48 C) DIVERGIERENDER RECHTSSCHUTZ 49 D) HARMONSIERUNGSEIGNUNG 50 2. DIE ZWEITE STUFE: KOORDINIERUNG ................ 52 A) TERMINOLOGISCHE EINORDNUNG 52 B) VOELKERRECHTLICHE VORGABEN . . . * 52 C) LOIS UNIFORMES 53 D) UMSETZUNGSERFORDERNISSE 54 E) LEDIGLICH THEORETISCHE RECHTSKONTROLLE 55 F) VERWENDUNG ALS PILOTPHASE 56 XVI INHALTSVERZEICHNIS G) HARMONISIERUNGSEIGNUEG 56 3. DIE DRITTE STUFE: TRANSFORMATION 58 A) TERMINOLOGISCHE EINORDNUNG 58 B) ZWISCHENSTUFEN-CHARAKTER 60 C) EINGESCHRAENKTE RECHTSKONTROLLE 63 D) HARMONISIERUNGSEIGNUNG 63 4. DIE VIERTE STUFE: RECHTSANGLEICHUNG 64 A) ALLGEMEINE MERKMALE 64 B) RECHTSSETZUNG DURCH BESCHLUSSVERFAHREN 67 C) VERORDNUNGEN UND RICHTLINIEN 68 D) VORRANG DES UNIONSRECHTS 71 E) UMFASSENDE RECHTSKONTROLLE 72 F) HARMONISIERUNGSEIGNUNG 74 5. DIE FUENFTE STUFE: RECHTSEINHEIT 76 C. RECHTSHARMONISIERUNG UND EUROPAEISCHE INTEGRATION 79 I. EUROPAEISCHE INTEGRATION UND IHRE THEORETISCHE ERFASSUNG .... 80 1. EMPIRISCHE BEWERTUNGEN 83 2. FOEDERALE UND FOEDERATIVE ANSAETZE 84 3. FUNKTIONALE UND NEOFUNKTIONALE ANSAETZE 85 4. INTERGOUVERNEMENTALE ANSAETZE 88 5. ANNAEHERUNG AN DIE EUROPAEISCHE INTEGRATION 89 II. DAS RECHT IM PROZESS DER INTEGRATION 92 1. PROZEDURAL-INSTITUTIONELLE BETRACHTUNG 92 2. *INTEGRATION THROUGH LAW"-BEWEGUNG 94 3. VERFASSUNGSDEBATTE 97 III. ZUORDNUNG DER RECHTSHARMONISIERUNG 102 1. IM SPIEGEL THEORETISCHER DEUTUNGSANSAETZE 102 2. RANGFOLGE DER UNIONSZIELE 104
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|a 3. EIN *EUROPAEISCHER RECHTSRAUM" 105 2. TEIL: HISTORISCHE AUSGANGSPOSITIONEN UND DER BEGINN DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION 109 A. VORLAEUFER AUS DER ZWISCHENKRIEGSZEIT (1918-1939) 110 B. RECHTSHARMONISIERUNG DURCH EINHEITSRECHT 112 I. DIE SCHAFFUNG VON INTERNATIONALEM EINHEITSRECHT 112 II. WECHSEL-UND SCHECKRECHTS-ABKOMMEN (1930/1931) 113 III. DEFIZITE DES INTERNATIONALEN EINHEITSRECHTS 114 1. FEHLEN EINES GEMEINSAMEN HOECHSTEN SPRUCHKOERPERS 115 2. MANGELNDE ENTWICKLUNGSFLEXIBILITAET . 116 IV. HARMONISIERUNGSVORBEREITUNG DURCH UNIDROIT 116 V. HARMONISIERUNGSWIRKUNG 117 INHALTSVERZEICHNIS XVII C. BEGINN DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION NACH 1945 120 I. BRUESSELER VERTRAG (1948) 121 1. POLITISCHE HINTERGRUENDE UND AUFGABEN "121 2. INSTITUTIONELLE UND ORGANISATORISCHE GRUNDLAGEN . 122 3. HARMONISIERUNGSWIRKUNG 123 II. OEEC 125 1. POLITISCHE HINTERGRUENDE UND AUFGABEN . . . . 125 2. INSTITUTIONELLE, ORGANISATORISCHE END PROZEDURALE GRUNDLAGEN 126 3. HARMONISIERUNGSWIRKUNG 126 III. EUROPARAT (1949) 128 1. POLITISCHE HINTERGRUENDE UND AUFGABEN 128 2. INSTITUTIONELLE, ORGANISATORISCHE UND PROZEDURALE GRUNDLAGEN 130 3. EUROPAEISCHE MENSCHENRECHTSKONVENTION (EMRK) . 133 A) GRUNDLAGEN 133 B) KONTROLL- UND DURCHSETZUNGSINSTRUMENTARIUM 133 C) GRUNDRECHTLICHE DOPPELUNG 134 4. HARMONISIERUNGSWIRKUNG 137 IV. GENFER FLUECHTLINGSKONVENTION (1951) 142 1. POLITISCHE HINTERGRUENDE UND AUFGABEN 142 2. INSTITUTIONELLE, ORGANISATORISCHE UND PROZEDURALE GRUNDLAGEN . .,,.... 144 3. GEWAEHRLEISTUNGSEINSCHRAENKUNGEN UND *BESCHRAENKTE VORBEHALTE" 146 4. HARMONISIERUNGSWIRKUNG 148 V. HARMONISIERUNGSWIRKUNG VOELKERRECHTLICHER GESTALTUNGSMITTEL . . 151 D. SUPRANATIONALE INTEGRATION 152 I. EGKS-VERTRAG (1951) 155 1. *KOHLE UND STAHL" ALS PILOTBEREICH 155 2. GRUNDLEGUNG EINER INSTITUTIONELLEN ARCHITEKTUR 157 A) *HOHE BEHOERDE 0 ALS SYMBOL DER SUPRANATIONALITAET 158 B) INSTITUTIONELLES GLEICHGEWICHT 158 C) LEGITIMITAETSSTEIGERANG DURCH REPRAESENTATION 159
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|a D) PRAEJUDIZWIRKUNG DES EGKS-GERICHTSHOFS 160 3. PROZEDURALE BESTIMMUNGEN . 163 4. UEBERGANGSREGELUNGEN 165 A) SEPARATE REGELUNGEN UND *NORMATIVES FERNHALTEN" .... 165 B) ZEITLICHE ABSTUFUNGEN UND IHRE FOLGEN . . . 166 C) PSYCHOLOGISCHE AUSWIRKUNGEN 167 5. IDEELLE BEEINFLUSSUNG . , 168 6. HARMONISIERUNGSWIRKUNG T XVIII INHALTSVERZEICHNIS II. EWG-VERTRAG (1957) 172 1. UMFASSENDER INTEGRATIONSANSATZ 172 2. UEBERNAHME DER INSTITUTIONELLEN ARCHITEKTUR 173 A) EINFLUSSMINDERUNG DER EUROPAEISCHEN KOMMISSION .... 173 B) INSTITUTIONELLES GLEICHGEWICHT UND KOMPETENZZUWACHS . . 174 C) FORTWIRKUNG DES JUDIKATIVEN PRAEJUDIZ' 175 3. UEBERGANGSREGELUNGEN 176 A) UEBERGANGSZEITRAUM MIT FLEXIBILISIERUNGS-MECHANISMEN . . 176 B) PROTOKOLLE MIT SONDERREGELUNGEN 177 C) HARMONISIERUNGSWIRKUNG 179 4. ZEITLICH BEDINGTE MEHRHEITSABSCHWAECHUNGEN 181 5. MATERIELL-RECHTLICHE ANGLEICHUNGSVORSCHRIFTEN 182 A) PARTIELLE RECHTSHARMONISIERUNG DURCH GRUNDFREIHEITEN . . 183 B) SPEZIELLE RECHTSANGLEICHUNGSVORSCHRIFTEN 189 C) ALLGEMEINE RECHTSANGLEICHUNGSVORSCHRIFTEN 191 6. HARMONISIERUNGSWIRKUNG 196 3. TEIL: GRENZKONTROLLE UND SCHENGEN-PROZESS 200 A. VOELKERRECHTLICHE ABKOMMEN ZUM GRENZKONTROLL- UND AUSLAENDERRECHT 204 I. SCHENGENER UEBEREINKOMMEN (SCHENGEN I, 1985) 204 1. BEZUGNAHMEN AUF DEN PROZESS DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION . 207 A) PRAEAMBEL 207 B) BESCHLUESSE DES RATES VON FONTAINEBLEAU (1984) ....... 208 C) GEMEINSAME EG-INITIATIVEN 209 D) EINBINDUNG DER EG-KOMMISSION 210 E) HARRNONISIERUNGSWIRKUNG 210 2. SOGWIRKUNG DES *UEBERGREIFENDEN ANWENDUNGSBEREICHS" ... 211 3. *VORVERTRAGLICHE BINDUNGEN" ZWISCHEN DEN VERTRAGSPARTEIEN 213 4. ZEITLICH ABGESTUFTE MASSNAHMENKATALOGE 215 5. GERINGE HARRNONISIERUNGSINTENSITAET DER ERSTEN SCHRITTE .... 216 A) EINFACHE SICHTKONTROLLEN (ART. 2 SUE) 217 B) PRIVILEGIERTE DURCHFAHRT MIT *GRUENER SCHEIBE" (ART. 3 SUE) . 217 C) WEGFALL *SYSTEMATISCHER KONTROLLEN" (ART. 4 SUE) 218 D) SONSTIGE HARMONISIERUNGSSCHRITTE 219
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|a E) HARMONISIERUNGSWIRKUNG 219 6. AUSGLEICHS- UND KORNPENSATIONSMASSNAHMEN 220 7. IN-AUSSICHT-STELLEN WEITERER HARMONISIERUNGSSCHRITTE 221 A) ZUKUENFTIGE SCHRITTE ZUM ABBAU DER BINNENGRENZKONTROLLEN 221 B) MASSNAHMEN IM BEREICH DER SICHTVERMERKSPOLITIK 223 INHALTSVERZEICHNIS XIX C) PLAENE IN *BESTIMMTEN TEILBEREICHEN DES AUSLAENDERRECHTS" 224 D) HARMONISIERUNGSWIRKUNG , , , . 225 8. KONSULTATIONSMECHANISMEN 225 A) VOLLZUGSKONSULTATIONEN . . 226 B) ENTWICKLUNGSKONSULTATIONEN 226 C) ABGRENZUNGSKONSULTATION 227 9. INNERSTAATLICHE UMSETZUNG 228 A) VOELKERRECHTLICHE GRUNDLAGEN . 229 B) UMSETZUNG NACH ART. 59 ABS. 2 GG 229 C) VOELKERRECHTLICHE UMSETZUNG DES SCHENGENER UEBEREINKOMMENS . 232 D) HARMONISIERUNGSWIRKUNG 232 10. ERSTES SCHENGENER UEBEREINKOMMEN UND RECHTSHARMONISIERUNG 233 A) HARMONISIERUNGSLEGITIMITAET 234 B) GERINGE HARMONISIERUNGSINTENSITAET 235 C) ZUKUNFTS- UND ENTWICKLUNGSPERSPEKTIVE . . . . 236 D) AUSGLEICH DENKBARER NACHTEILE 238 E) DAS SCHENGENER UEBEREINKOMMEN ALS VOELKERRECHTLICHE KOORDINIERUNG . . . 239 II. SCHENGENER DURCHFIIHRUNGSUEBEREINKOMMEN (SCHENGEN II, 1990) . . 244 1. BEZUGNAHME AUF DEN PROZESS DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION . 246 A) UNMITTELBARE BEZUGNAHMEN AUF GEMEINSCHAFTSRECHT .... 246 B) *SUBSIDIARITAETSKLAUSEL" DES ART, 134 SDUE . 248 C) *ANPASSUNGSREGEL" DES ART. 142 SDUE . 248 D) PARALLELES VOELKERVERTRAGSRECHT 250 E) GEMEINSAME EG-INITIATIVEN 251 F) HARMONISIERUNGSWIRKUNG 252 2. ERWEITERBARKEIT DES SDUE 252 A) BEITRIFTSKLAUSEL IM VOELKERRECHT 253 B) BEITRITTSKLAUSEL DES ART. 140 SDUE 255 C) HARMONISIERUNGSWIRKUNG 257 3. SCHENGEN I ALS *VORVERTRAGLICHE BINDUNG" 258 4. KONKRETE MASSNAHMEN ANSTELLE EINES MASSNAHMENKATALOGS . . 258 A) SICHTVERMERKSPOLITIK , . 259 B) POLIZEILICHE ZUSAMMENARBEIT 260 (1) ALLGEMEINES 260 (2) GRENZUEBERSCHREITENDE OBSERVATION UND NACHEILE . , . 260 C) BETAEUBUNGSMITTEL SOWIE WAFFEN- UND SPRENGSTOFFVERKEHR , 261 D) SCHENGENER INFORMATIONSSYSTEM (SIS) . 263 E) HARMONISIERUNGSWIRKUNG 264
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|a XX INHALTSVERZEICHNIS 5. UMFASSENDE INHALTLICHE REGELUNGEN 265 6. AUSGLEICHS- UND KOMPENSATIONSMASSNAHMEN 267 7. IN-AUSSICHT-STELLEN WEITERER HARMONISIERUNGSSCHRITTE 269 A) EXEKUTIVAUSSCHUSS (ART 131 FF. SDUE) 269 B) EINZELBEFUGNISSE DES EXEKUTIVAUSSCHUSSES 270 C) PROZEDUR ALE ABLAEUFE IM EXEKUTIVAUSSCHUSS 271 D) SONSTIGE HARMONISIERUNGSAUFTRAEGE 274 E) HARMONISIERUNGSWIRKUNG 275 8. KONSULTATIONSMECHANISMEN . . 277 A) ABGRENZUNGSKONSULTATION 277 B) ENTWICKLUNGSKONSULTATION 278 9. INNERSTAATLICHE UMSETZUNG 279 A) UMSETZUNGSANFORDERUNGEN DES SDUE 279 B) UMSETZUNG DES SDUE IN DEUTSCHLAND 280 C) HARMONISIERUNGSWIRKUNG 281 10. EINLEGEN VON VORBEHALTEN 282 A) VOELKERRECHTLICHE GRUNDLAGEN 283 B) HARMONISIERUNGSWIRKUNG DES ART, 137 SDUE 285 11. SDUE UND RECHTSHARMONISIERUNG 287 A) HARMONISIERUNGSLEGITIMITAET 287 B) HOHE HARMONISIERUNGSINTENSITAET 288 C) FAKTISCHER AUSSCHLUSS VON VORBEHALTEN 289 D) ZUKUNFTS- UND ENTWICKLUNGSPERSPEKTIVE 290 E) AUSGLEICH DENKBARER NACHTEILE 292 F) SDUE ALS VOELKERRECHTLICHE KOORDINIERUNG 292 B. INTERGOUVERNEMENTALE REGELUNGEN (1992-1997) 296 1. DER VERTRAG VON MAASTRICHT (1992) 296 1. VERBINDUNGEN ZUM GEMEINSCHAFTSRECHT 300 A) INSTITUTIONELLE UND NORMATIVE VERKNUEPFUNGEN ....... 300 B) NORMATIVE AUFSPALTUNG ZWISCHEN 1. UND 3. SAEULE 303 C) BETEILIGUNG VON ORGANEN 304 D) GEMEINSAME INITIATIVEN AUSSERHALB DER EUROPAEISCHEN UNION . 308 E) DER SONDERFALL DER *PASSERELLE" 309 F) HARMONISIERUNGSWIRKUNG . 311 2. ERWEITERBARKEIT DER EU 313 A) GESCHRIEBENE TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN 313 B) UNGESCHRIEBENE TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN 314 C) PROZEDURALE ANFORDERUNGEN 315 D) HARMONISIERUNGSWIRKUNG 315 3. *VORVERTRAGLICHE BINDUNGEN" ZWISCHEN DEN VERTRAGSPARTEIEN 318 INHALTSVERZEICHNIS XXI A) DIE VORBEHALTSKLAUSEL DES ART. K.7 EUV A,F 318 B) INHALTLICHE PARALLELEN 320 C) MENSCHENRECHTLICHE VORBEHALTE 321 4. BEGRENZTE HARMONISIERUNGSINTENSITAET 323 A) BEGRIFFLICHE BESCHRAENKUNGEN UND ENUMERIERTE HANDLUNGSBEREICHE 323
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|a B) SCHAFFUNG NEUER HANDLUNGSFORMEN 324 C) STARK EINGESCHRAENKTE JUSTIZIABILITAET . . 327 5. ABGESTUFTE MEHRHEITSANFORDERUNGEN , 329 A) ABSTUFUNG ALS TRADITIONELLES HARMONISIERUNGSINSTRUMENT . 329 B) GRUNDREGEL DER EINSTIMMIGKEIT (ART. K.4 ABS. 3 EUV A.F.) 330 C) MEHRHEITSPRINZIP UND EINSTIMMIGKEIT 331 D) AUTOMATISCHE ABLOESUNG DES EINSTIMMIGKEITSGRUNDSATZES . 332 E) HARMONISIERUNGSWIRKUNG 333 6. AUSGLEICHS- UND KOMPENSATIONSMASSNAHMEN 334 7. ZUKUENFTIGE HARMONISIERUNGSMASSNAHMEN . 335 8. KONSULTATIONSMECHANISMEN (ART. K.3 FF. EUV A.F.) 337 A) WECHSELSEITIGE KONSULTATION IM RAT (ART. K.3 ABS. 1 S. 1) . 338 B) ZUSAMMENARBEIT VON VERWALTUNGSSTELLEN (ART. K.3 ABS. 1 S. 2) . . 339 C) GEMEINSAMES INTERNATIONALES AUFTRETEN (ART. K.5 EUV A.F.) 340 D) INSTITUTIONALISIERTE KONSULTATION IM K.4-AUSSCHUSS 341 E) HARMONISIERUNGSWIRKUNG 342 9. INNERSTAATLICHE UMSETZUNG 343 10. MAASTRICHTER VERTRAG UND RECHTSHARMONISIERUNG 344 A) INSTITUTIONELLE HARMONISIERUNG 345 B) QUALITATIVER FORTSCHRITT UND GERINGFUEGIGE HARMONISIERUNGSINTENSITAET 346 C) VORBEHALTSKLAUSELN 347 D) *NORMATIVE BRUECKENKOEPFE" 347 E) ZUKUNFTS- UND ENTWICKLUNGSPERSPEKTIVE 348 F) MEHRHEITSANFORDERUNGEN 351 G) BILDUNG EINES EINHEITLICHEN REGELUNGSBEREICHS 352 H) MAASTRICHTER VERTRAG ALS INTERGOUVERNEMENTALE TRANSFORMATION . 352 II. HARMONISIERUNGSWIRKUNG 354 C. VERTIEFUNG DER INTERGOUVERNEMENTALEN TRANSFORMATION UND BEGINN DER SUPRANATIONALEN RECHTSANGLEICHUNG (SEIT 1997) ........... 354 I. DER VERTRAG VON AMSTERDAM (1997) 354 II. VERTIEFUNG DER INTERGOUVERNEMENTALEN TRANSFORMATION 356 XXII INHALTSVERZEICHNIS 1. ALLGEMEINES 356 2. REGELUNGEN DES TITELS VI EU-VERTRAG A.F 357 3. SCHAFFUNG NEUER HANDLUNGSFORMEN 360 A) VERBINDLICHER REGELUNGSBEREICH 360 B) BEGRENZTE ANGLEICHUNG DER HANDLUNGSINSTRUMENTE .... 361 (1) GEMEINSAME STANDPUNKTE (LIT. A) 361 (2) RAHMENBESCHLUESSE (LIT. B) 362 (3) SONSTIGE BESCHLUESSE (LIT. C) 364 (4) VOELKERRECHTLICHE UEBEREINKOMMEN (LIT. D) 365
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|a (5) RANGORDNUNG UND HARMONISIERUNGSEIGNUNG 366 4. AUSWEITUNG ORGANSCHAFTLICHER BEFUGNISSE 367 A) RAT ALS KONSULTATIONS- UND BESCHLUSSGREMIUM 368 B) VERWALTUNGSKOOPERATION (ART. 34 ABS. 1 S. 2 EU) 368 C) KONKURRIERENDES INITIATIVRECHT DER KOMMISSION 369 D) ERWEITERTE BEFUGNISSE DES EP (ART. 39 EU) 370 E) BEIBEHALTUNG DER *PASSERELLE" (ART. 42 EU A.F.) 372 5. ERWEITERTE JUSTIZIABILITAET (ART. 35 EU A.F.) . 374 A) VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN (ABS. 1 BIS ABS. 4) 375 B) ANREIZFUNKTION (ABS, 4) 381 C) NICHTIGKEITSKLAGE (ABS. 6) 382 D) STREITBEILEGUNGSVERFAHREN (ABS. 7) 383 E) INHALTLICHE AUSSCHLUESSE (ABS. 5) . , 384 F) HARMONISIERUNGSWIRKUNG 385 6. *JUDIKATIVE VERGEMEINSCHAFTUNG" DURCH DEN EUGH 388 A) RS. GOEZUETOK U. BRUEGGE (2003) 389 B) ZEITLICHE ANWENDBARKEIT DES SCHENGEN-RECHTS 392 C) RS. PUPINO (2005) 393 D) RS. GESTORAS PRO AMNISTIA U.A. (2007) 396 E) HARMONISIERUNGSWIRKUNG 399 7. ABGESTUFTE MEHRHEITSANFORDERUNGEN 400 A) ALLGEMEINES 400 B) AUSSERACHTLASSEN VON STIMMENTHALTUNGEN 401 C) ANNAEHERUNGEN AN DAS MEHRHEITSPRINZIP 401 D) HARMONISIERUNGSWIRKUNG 403 8. AUSGLEICHS- UND KOMPENSATIONSMASSNAHMEN 404 9. KONSULTATIONSMECHANISMEN 406 A) KONTINUITAET DER KONSULTATIONSFORMEN 406 B) HARMONISIERUNGSWIRKUNG 407 10. ORDRE PUBLIC-AUSNAHME (ART. 33 EU A.F.) 408 11. INNERSTAATLICHE URNSETZUNG 409 12. AMSTERDAMER VERTRAG UND INTERGOUVERNEMENTALE VERTIEFUNG 410 A) ORGANSCHAFTLICHE BEFUGNISSE UND HANDLUNGSINSTRUMENTE . 410 INHALTSVERZEICHNIS XXIII B) ZUSAETZLICHE AUSWEITUNG JUDIKATIVER RECHTSKONTROLLE .... 411 C) EUGH ALS HARMONISIERUNGSINSTRUMENT 412 D) QUALITATIVER FORTSCHRITT MIT SUBSTANTIELLER HARRNONISIERUNGSINTENSITAET 413 E) ABSCHWAECHUNG VON MEHRHEITSANFORDERUNGEN 413 F) SOUVERAENITAETSVORBEHALT 414 G) ZUKUNFTS- UND ENTWICKLUNGSPERSPEKTIVEN 414 H) AMSTERDAMER VERTRAG ALS INTERGOUVERNEMENTALE TRANSFORMATION . ,. . 416 III. BEGINN DER SUPRANATIONALEN RECHTSANGLEICHUNG 418 1. DIE *VERGEMEINSCHAFTUNG" 419 A) ALLGEMEINES . . 419
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|a B) DIE RECHTSTECHNISCHE UMSETZUNG 420 C) HARMONISIERANGSWIRKUNG 423 2. PROTOKOLL NR. 2 (SCHENGEN-PROTOKOLL) ... . 425 A) PRAEAMBEL 426 B) VERSTAERKTE ZUSAMMENARBEIT 427 C) *INSTITUTIONELLE VERGEMEINSCHAFTUNG" 430 D) RECHTSPRECHUNGSMACHT DES EUGH 431 3. AUSNAHME- UND SONDERVORSCHRIFTEN FUER EU-MITGLIEDSTAATEN . 432 A) AUFGABE DER RECHTSEINHEITLICHKEIT 432 B) SONDERROLLE DAENEMARKS . 435 (1) ALLGEMEINES 435 (2) REGELUNGEN NACH ART. 3 SCHENGEN-PROTOKOLL 437 (3) REGELUNGEN NACH DEM PROTOKOLL NR. 5 438 (A) GENERELLES OPT-OUT UND SEINE FOLGEN 438 (B) PARTIELLE TEILNAHME AN DER *VERGEMEINSCHAFTUNG" (ART. 4) 438 (C) UEBERNAHME-OPTION (ART. 5) 439 (D) VERZICHTSERLDAERUNG (ART. 7) 439 (4) HARMONISIERANGSWIRKUNG 440 (A) VERTRAGSPROTOKOLL ALS AUSNAHMEFALL . 440 (B) INSTITUTIONELLE VORKEHRUNGEN 443 (C) *PARTIELLE VERGEMEINSCHAFTUNG" UND UEBERNAHME- OPTIONEN . 443 (D) RECHTSPROBLEME LEDIGLICH VOELKERRECHTLICHER BINDUNGEN 445 C) SONDERROLLE DES VEREINIGTEN KOENIGREICHS UND IRLANDS . . . 447 (1) ALLGEMEINES 447 (2) REGELUNGEN NACH ART. 4 UND 5 SCHENGEN-PROTOKOLL . . 448 (3) REGELUNGEN NACH DEM PROTOKOLL NR. 4 451 (A) GENEREIES OPT-OUT UND SEINE FOLGEN 451 XXIV INHALTSVERZEICHNIS (B) FREIWILLIGE BETEILIGUNG MIT OPT-IN-MOEGLICHKEIT (ART. 3) 451 (C) NACHTRAEGLICHES OPT-IN (ART. 4) 452 (D) VERZICHTSERKLAERUNG IRLANDS (ART. 8) 453 (E) BINDUNGSFOLGEN (ART. 6) 453 (4) HARMONISIERUNGSWIRKUNG 454 (A) VERTRAGSPROTOKOLL ALS AUSNAHMEFALL 454 (B) KONTROLLIERTE *VERGEMEINSCHAFTUNG" DES SCHENGEN RECHTS 454 (C) STUFENWEISE *VERGEMEINSCHAFTUNG" VON TITEL IV (PROTOKOLL NR. 4) 457 (D) VERZICHTSERKLAERUNG 460 (E) AFFIRMATIVE SONDERINSTRUMENTE 460 (F) HARMONISIERUNGSRUECKSCHRITT BEIM VISUMSRECHT . . 462 4. SONDERVORSCHRIFTEN FUER NICHT-EU-MITGLIEDSTAATEN 463 A) HINTERGRUND DES ART. 140 SDUE 463 B) SONDERVORSCHRIFTEN FUER ISLAND UND NORWEGEN 464 (1) AUSGANGSSITUATION DES SCHENGEN-PROTOKOLLS 464 (2) WAHRUNG DER ANWENDUNGSKONTINUITAET 465
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|a (3) SCHENGEN-ASSOZIATIONSUEBEREINKOMMEN MIT ISLAND UND NORWEGEN 466 (4) HARMONISIERUNGSWIRKUNG 469 (A) SCHAFFUNG EINER ANSCHLUSSSTELLE 469 (B) NACHVOLLZUG ODER SUSPENDIERUNG 470 (C) ROLLE DER GERICHTSBARKEIT 472 (D) *ENTWEDER-ODER-ANSATZ" 474 (E) ASYMMETRIE UND VERTRAGSSUSPENDIERANG 475 5. VERBINDENDES GRUNDKONZEPT 476 6. PRIORITAETS- UND PILOTBEREICHE (ART. 62, 63 EG A.F.) 477 7. PROZEDURALE BESTIMMUNGEN . . . 479 A) ABGESTUFTE MEHRHEITSANFORDERUNGEN 479 B) HARMONISIERUNGSWIRKUNG 481 C) BETEILIGUNG VON KOMMISSION UND EP 487 8. UMFASSENDE JUSTIZIABILITAET MIT RESTRIKTIONEN 491 A) ANNAEHERND GLEICHRANGIGER RECHTSSCHUTZ 492 B) LETZTINSTANZLICHE VORABENTSCHEIDUNG 493 C) TATBESTANDLICHE EINSCHRAENKUNGEN AUF RECHTSAKTE 495 D) BESTEHEN EINER VORLAGEPFLICHT 496 E) PARTIELLER AUSSCHLUSS GERICHTLICHER UEBERPRUEFBARKEIT .... 497 F) BEGRENZUNG DER BINDUNGSWIRKUNG (ART. 68 ABS. 3 S. 2 EG A,F.) 499 G) REVISIONSKLAUSEL NACH ART. 67 ABS. 2 EG A.F 500 9. RECHTSPRECHUNGSTAETIGKEIT DES EUGH 502 INHALTSVERZEICHNIS XXV 10. AMSTERDAMER VERTRAG UND SUPRANATIONALE RECHTSHARMONISIERUNG , , 503 A) DER VORGANG DER *VERGEMEINSCHAFTUNG" . 503 B) AUSNAHME- UND SONDERBESTIMMUNGEN 504 C) BILDUNG VON PRIORITAETS- UND PILOTBEREICHEN . 507 D) MEHRHEITSANFORDERUNGEN . 507 E) INSTITUTIONELLE ANNAEHERUNG . . . 508 F) AUSWEITUNG JUDIKATIVER RECHTSKONTROLIE 508 G) *ENTWEDER-ODER-MECHANISMUS" DES ASSOZIATIONSRECHTS . . 510 H) AMSTERDAMER VERTRAG ALS SUPRANATIONALE RECHTSANGLEICHUNG 510 IV. KONZEPTIONELLE UND PROGRAMMATISCHE HARMONISIERUNG ..... 513 1. DER RAUM DER FREIHEIT, DER SICHERHEIT UND DES RECHTS .... 514 2. DER WIENER AKTIONSPLAN (1998) 514 A) KOMPLERNENTARITAET UND AUSGEWOGENHEIT 514 B) GEMEINSAMES RECHTSBEWUSSTSEIN UND *RAUM DES RECHTS" . 515 C) UEBERSCHIESSENDE INHALTLICHE FESTLEGUNGEN 516 D) PRIORITAETSBEREICHE UND KONTINUITAETSWAHRUNG ......... 516 E) STAERKUNG VON EUGH UND EP 517 F) VERSTAERKUNG DER INTERNATIONALEN REPRAESENTATION 518 3. DER GIPFEL VON TAMPERE (1999) 519
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|a A) KOMPLERNENTARITAET UND AUSGEWOGENHEIT 520 B) DER *ECHTE EUROPAEISCHE RECHTSRAUM" 520 C) PRIORITAETSBEREICHE UND KONTINUITAETSWAHRUNG 521 D) RECHTSSCHUTZ UND PARLAMENTARISCHE EINBINDUNG . 522 E) VERSTAERKUNG DER INTERNATIONALEN REPRAESENTATION 524 4. DER GIPFEL VON LAEKEN (2001) 525 A) GERINGE FORTSCHRITTE UND NEUE IMPULSE 525 B) PRAKTISCHE AUSWIRKUNGEN PROZEDURALER HEMMNISSE .... 526 C) NEUES KONZEPT AUF ALTER GRUNDLAGE 528 D) AUSGLEICHS- UND KOMPENSATIONSMASSNAHMEN 532 5. DIE EUROPAEISCHE GRUNDRECHTE-CHARTA . 533 6. DAS HAAGER PROGRAMM (2004) 536 A) ZUKUNFTSAUSRICHTUNG UND KONTINUITAET 537 B) EVALUIERUNG UND KONTROLLE 537 C) PROZEDURALE UND INSTITUTIONELLE HEMMNISSE 538 D) HARMONISIERUNGSZIEL *EUROPAEISCHER RECHTSRAUM" 540 (1) NORMATIVE GRUNDLAGEN 540 (2) HARMONISIERANGSWIRKUNG 541 E) INHALTLICHE PRIORITAETEN KUENFTIGER MASSNAHMEN 542 F) HARMONISIERANGSWIRKUNG . 543 7. DAS STOCKHOLMER PROGRAMM (2009) 544 A) KOMPLEMENTARITAET UND AUSGEWOGENHEIT 544 XXVI INHALTSVERZEICHNIS B) *EUROPA ALS RAUM DES RECHTS UND DER JUSTIZ" 545 C) MIGRATIONS- UND ASYLFRAGEN 546 D) AUSGLEICHS- UND KOMPENSATIONSMASSNAHMEN 547 8. GRUNDSATZ DER GEGENSEITIGEN ANERKENNUNG 548 A) MITTELBARER MECHANISMUS 548 B) HARMONISIERUNGSEIGNUNG 550 C) KONZEPTIONELLE UND PROGRAMMATISCHE ENTWICKLUNG .... 551 9. HARMONISIERUNGSWIRKUNG 554 V. SEKUNDAERRECHTLICHE MASSNAHMEN 556 1. SEKUNDAERRECHT IM HARMONISIERUNGSPROZESS . 556 2. DER BESTAND SEKUNDAERRECHTLICHER VORSCHRIFTEN 556 3. JUDIKATIVE GEWAEHRLEISTUNG 559 4. HARMONISIERUNGSWIRKUNG 561 D. ZWISCHEN RECHTSANGLEICHUNG UND RECHTSEINHEIT (SEIT 2009) 562 I. DER VERTRAG VON LISSABON (2007/2009) 562 1. EINHEITLICHE SUPRANATIONALISIERUNG 563 2. KOMPETENZAUSWEITUNG 563 3. DURCHGAENGIGE MEHRHEITSENTSCHEIDUNG 565 4. AUFSCHLIESSEN ZUR SUPRANATIONALEN RECHTSKONTROLLE 566 5. HARMONISIERUNGSWIRKUNG 566 II. FORTENTWICKLUNG DES SEKUNDAERRECHTSBESTANDS 567 4. TEIL: ENTSTEHUNG EINES HARMONISIERTEN ASYLRECHTS 569 A, VOM SCHENGEN-REGIME ZUM DUBLIN-SYSTEM 570
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|a I. ASYLRECHT UND SDUE 571 1. EINBETTUNG INS SCHENGEN-RECHT 571 2. STRUKTURVERGLEICH 573 A) VOELKERRECHTLICHE GRUNDLAGEN 573 B) FLUECHTLINGSRECHTLICHE RUECKANBINDUNG 575 C) FORMELLE REGELUNGEN ALS PILOTBEREICH . 576 D) DEFINITORISCHE HARMONISIERUNG 577 E) BEGINN GEGENSEITIGER ANERKENNUNG 578 F) INDIVIDUELLE ABWEICHUNGSMOEGLICHKEITEN 580 G) UNTERRICHTUNGSPFLICHTEN 581 H) TERRITORIALE RESTRIKTION 582 3. HARMONISIERUNGSWIRKUNG 583 II, DAS DUBLIN-SYSTEM 585 1. DAS DUBLINER UEBEREINKOMMEN (1990) 585 2. STRUKTURVERGLEICH 585 A) UEBERWINDUNG TERRITORIALER RESTRIKTION 585 B) VOELKERRECHTLICHE HANDLUNGSFORM 586 C) HARMONISIERUNGSMECHANISMEN 588 INHALTSVERZEICHNIS XXVII (1) UEBEREINSTIMMUNGEN 588 (2) MODIFIKATIONEN 589 (3) NEUARTIGE FORMEN 590 D) HARMONISIERUNGSWIRKUNG 591 III. ASYLRECHTSHARMONISIERUNG UND VOELKERRECHT . 593 B. MAASTRICHTER VERTRAG UND INTERGOUVERNEMENTALES RECHT 594 I. ERREICHEN DER PRIMAERRECHTLICHEN EBENE 594 II. INTERGOUVERNEMENTALE TRANSFORMATION . . . 595 III. HARMONISIERUNGSWIRKUNG . . . . 598 C. AMSTERDAMER VERTRAG UND SUPRANATIONALES RECHT 599 I. SCHAFFUNG SUPRANATIONALER KOMPETENZGRUNDLAGEN 599 II. ZEITLICHER RAHMEN UND UNVERBINDLICHE VORARBEITEN 601 III. AUSNAHME- UND SONDERRECHTSBESTIMMUNGEN 602 IV. VEREINFACHTE UEBERFUHRUNG 604 V. SEKUNDAERRECHTLICHE HARMONISIERUNG DES ASYLRECHTS 605 1. DUBLIN-SYSTEM UND ASYL-ACQUIS 605 2. DAS *MINDESTNORMEN"-KONZEPT 606 VI. HARMONISIERUNGSWIRKUNG 607 D. DER VERTRAG VON LISSABON UND DAS GEMEINSAME EUROPAEISCHE ASYLSYSTEM (GEAS) 609 I. ASYLRECHTSHARMONISIERUNG UND KONZEPTIONELLE HARMONISIERUNG . 609 II. DER VERTRAG VON LISSABON (2007/2009) 611 1. DAS GEMEINSAME EUROPAEISCHE ASYLSYSTEM (GEAS) 611 2. VOELKERRECHTLICHE RUECKANBINDUNG 613 3. INSTITUTIONELLE FLANKIERUNG 614 4. MEHRHEITSENTSCHEIDUNGEN, MITWIRKUNGSRECHT UND RECHTSKONTROLLE 614 5. SEKUNDAERRECHTLICHER ASYL-ACQUIS (SEIT 2009) 615 6. HARMONISIERUNGSWIRKUNG 616 E. ASYLRECHTSHARMONISIERUNG UND RECHTSEINHEIT 618
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|a 5. TEIL: GRENZEN DER RECHTSHARMONISIERUNG 620 A. ALLGEMEINES 620 B. VOELKERRECHTLICHE GRENZEN 621 C. SUPRANATIONALE GRENZEN 623 I. UNIONSRECHTLICHE GRENZEN FUER PARALLELES VOELKERVERTRAGSRECHT . , 625 II. AUSDRUECKLICHE HARMONISIERUNGSVERBOTE 627 III. ZIELBESTIMMUNGEN DER EUROPAEISCHEN UNION (ART. 3 EUV) .... 630 IV. PRINZIP DER BEGRENZTEN EINZELERMAECHTIGUNG (ART. 5 ABS. 2 EUV) 632 V. SUBSIDIARITAETSPRINZIP (ART. 5 ABS. 3 EUV) 640 XXVIII INHALTSVERZEICHNIS VI. VERHAELTNISMAESSIGKEIT (ART. 5 ABS. 4 EUV) 642 VII. LOYALE ZUSAMMENARBEIT (ART. 4 ABS. 3 EUV) ........... 645 VIII. DEMOKRATIEPRINZIP UND PARLAMENTARISCHE REPRAESENTATION .... 647 D. NATIONALE RECHTSORDNUNGEN 649 I. NORMATIVE GEGEBENHEITEN 649 II. ABWEICHENDE RECHTSWIRKLICHKEIT IN DEN EINZELNEN MITGLIEDSTAATEN ........;. 653 E. BEWERTUNG 659 6. TEIL: RECHTSHARMONISIERUNG UND FINALITAET 662 A. HISTORISCHE ZUSAMMENHAENGE . 664 I. RECHTSHARMONISIERUNG UND STAATLICHKEIT 664 1. CODE CIVIL (1804) UND DIE KODIFIKATIONSBEWEGUNG ...... 664 2. REICHSGRUENDUNG UND DIE SCHAFFUNG DES BGB (1871) ..... 665 3. SCHOBER-CURTIUS-PLAN (1931) . . 667 4. ZOLLVEREIN (1834) UND ZOLLUNION (1957) ............ 668 II. BEGINN DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION (1950ER JAHRE) ....... 670 1. NEUBEGINN IN EUROPA ...................... 670 2. FINALITAETEN-SCHEMA ................ 671 3. VERWENDUNG OFFENER BEGRIFFE . ; 674 III. EINZELNE KOMPONENTEN DER FINALITAET 675 1. TERRITORIALE REICHWEITE 675 2. INHALTLICHE REICHWEITE 677 B. UNAUSGESPROCHENES DAUERTHEMA 678 I. NORMATIVE WENDE DER EINHEITLICHEN EUROPAEISCHEN AKTE (1986) . 679 II. NEGATION EUROPAEISCHER STAATLICHKEIT (1990ER JAHRE) . . 680 C. EUROPAEISCHER VERFASSUNGSPROZESS UND SEINE ZIELE .... 683 I. DER AUSGANGSPUNKT DER DEBATTE 683 II. ABKEHR VON DER EUROPAEISCHEN VERFASSUNGSSTAATLICHKEIT 685 D. EUROPAEISCHE FINALITAET NACH LISSABON 687 I, ALLGEMEINE FOLGERUNGEN 690 II. ABLEITUNG AUS DEM FAKTISCHEN . 693 III. MOEGLICHKEIT EINER EUROPAEISCHEN STAATLICHKEIT? 695
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|a 1. NICHT-NORMATIVE ANFORDERUNGEN . . .... 696 2. MATERIELLE ANFORDERUNGEN 702 IV. INTEGRATION OHNE FORMALE STAATLICHKEIT ..... 705 V. INTEGRATION ALS SELBSTAENDIGE FINALITAET 717 SCHLUSSBETRACHTUNG 722 LITERATURVERZEICHNIS 737 PERSONEN-UND SACHREGISTER 761
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|c EG: V Cd: 96
|m BOOK
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|a VRH50
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|c Institutsbibliothek
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