Grundrechtsschutz bei der Durchführung von Richtlinien : eine Analyse im Spannungsfeld von Grundrechten der Europäischen Union, nationalen Grundrechten und EMRK-Rechten
| Published: | Baden-Baden : Nomos, 2014 |
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Maier, Benjamin Grundrechtsschutz bei der Durchführung von Richtlinien eine Analyse im Spannungsfeld von Grundrechten der Europäischen Union, nationalen Grundrechten und EMRK-Rechten Benjamin Maier 1. Aufl Baden-Baden Nomos 2014, 2014 417 S. Zugl.: Freiburg i. Br., Univ., Diss., 2013 Hochschulschrift Schriftenreihe europäisches Recht, Politik und Wirtschaft 377 VR000000703 Online-Ausg.: Maier, Benjamin: Grundrechtsschutz bei der Durchführung von Richtlinien Erscheint auch als (Online-Ausgabe): Maier, Benjamin: Grundrechtsschutz bei der Durchführung von Richtlinien https://aleph.mpg.de:443/F?func=service&doc_library=VRH01&local_base=VRH01&doc_number=000933546&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA ToC Völkerrecht Heidelberg VIEW |
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IMAGE 1 INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 23 EINLEITUNG 27 1. TEIL: GRUNDLAGEN 33 A. DAS EUROPAEISCHE MEHREBENENSYSTEM - GRUNDRECHTSQUELLEN UND AKTEURE 33 I. GRUNDRECHTSQUELLEN 33 II. AKTEURE DES GRUNDRECHTSSCHUTZES 36 1. EUGH 36 2. BVERFG 38 3. EGMR 39 4. NATIONALE FACHGERICHTSBARKEIT 40 B. DIE RICHTLINIE UND IHRE NATIONALE DURCHFUHRUNG 41 I. ZWEISTUFIGE RECHTSSETZUNG 41 II. VERPFLICHTUNGEN UND FREIRAEUME DER MITGLIEDSTAATEN BEI DER DURCHFUEHRUNG VON RICHTLINIEN 42 2. TEIL: GRUNDRECHTLICHE VERPFLICHTUNGEN DER MITGLIEDSTAATEN BEI DER DURCHFUHRUNG VON RICHTLINIEN 47 A. DER UMFANG DER MITGLIEDSTAATLICHEN BINDUNG AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION BEI DER DURCHFUHRUNG VON RICHTLINIEN 48 I. AUSGANGSPUNKT UND BEGRUENDUNG DER MITGLIEDSTAATLICHEN BINDUNG AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION BEI DER DURCHFUEHRUNG VON UNIONSRECHT 50 1. DER AUSGANGSPUNKT: DIE RECHTSSACHE WACHAUF 51 2. BEGRUENDUNG DER MITGLIEDSTAATLICHEN BINDUNG AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION BEI DER DURCHFUHRUNG VON UNIONSRECHT 53 A) FORTBESTEHENDE RELEVANZ EI |
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BVERFG 38 3. EGMR 39 4. NATIONALE FACHGERICHTSBARKEIT 40 B. DIE RICHTLINIE UND IHRE NATIONALE DURCHFUHRUNG 41 I. ZWEISTUFIGE RECHTSSETZUNG 41 II. VERPFLICHTUNGEN UND FREIRAEUME DER MITGLIEDSTAATEN BEI DER DURCHFUEHRUNG VON RICHTLINIEN 42 2. TEIL: GRUNDRECHTLICHE VERPFLICHTUNGEN DER MITGLIEDSTAATEN BEI DER DURCHFUHRUNG VON RICHTLINIEN 47 A. DER UMFANG DER MITGLIEDSTAATLICHEN BINDUNG AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION BEI DER DURCHFUHRUNG VON RICHTLINIEN 48 I. AUSGANGSPUNKT UND BEGRUENDUNG DER MITGLIEDSTAATLICHEN BINDUNG AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION BEI DER DURCHFUEHRUNG VON UNIONSRECHT 50 1. DER AUSGANGSPUNKT: DIE RECHTSSACHE WACHAUF 51 2. BEGRUENDUNG DER MITGLIEDSTAATLICHEN BINDUNG AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION BEI DER DURCHFUHRUNG VON UNIONSRECHT 53 A) FORTBESTEHENDE RELEVANZ EINES BEGRUENDUNGSMODELLS AUCH NACH INKRAFTTRETEN DES LISSABONNER VERTRAGS 53 9 HTTP://D-NB.INFO/1050998146 IMAGE 2 INHALTSVERZEICHNIS B) GRUENDE FUER DIE MITGLIEDSTAATLICHE BINDUNG AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION BEI DER DURCHFUHRUNG VON UNIONSRECHT II. DIE UNTERSUCHUNG SPEZIFISCHER BINDUNGSKONSTELLATIONEN INSBESONDERE IM LICHTE DER "PRAE-LISSABONRECHTSPRECHUNG" DES GERICHTSHOFS 1. DIE GRUNDSAETZLICHE VERANTWORTLICHKEIT DER MITGLIEDSTAATLICHEN LEGISLATIVE, EXEKUTIVE UND JUDIKATIVE VOR DEN UNIONSGRUNDRECHTE BEI DER DURCHFUEHRUNG VON RICHTLINIEN A) DIE BINDUNG DER MITGLIEDSTAATEN AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION BEI DER LEGISLATIVEN DURCHFUHRUNG VON RICHTLINIEN B) DIE BINDUNG DER MITGLIEDSTAATEN AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION BEI DER ANWENDUNG UND AUSLEGUNG RICHTLINIENDETERMINIERTEN NATIONALEN RECHTS DURCH DIE VERWALTUNGSBEHOERDEN UND GERICHTE 2. EINZELNE GESTALTUNGSSPIELRAEUME DER MITGLIEDSTAATEN BEI DER DURCHFUHRUNG VON RICHTLINIEN - AUSWIRKUNGEN AUF aREICHWEITE UND GRENZEN DER MITGLIEDSTAATLICHEN BINDUNG AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION A) DIE BINDUNG DER MITGLIEDSTAATEN AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION BEI DER "WAHL DER FORM UND MITTEL" GEMAESS ART. 288 ABS. 3 AEUV AA) AUSGANGSUEBERLEGUNG BB) BEGRUENDUNG EINER BINDUNG DER MITGLIEDSTAATEN AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION BEI DER "WAHL DER FORM UND MITTEL" GEMAESS ART. 288 ABS. 3 AEUV CC) FAZIT B) DIE BINDUNG DER MITGLIEDSTAATEN AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION IM BEREICH VON IN RICHTLINIEN EINGERAEUMTEN KONKRETEN UMSETZUNGSOPTIONEN AA) AUSGANGSUEBERLEGUNG BB) DAS URTEIL DES GERICHTSHOFS ZUR FAMILIENZUSAMMENFUHRUNGSRICHTLINIE CC) BEGRUENDUNG EINER BINDUNG DER MITGLIEDSTAATEN AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION IM BEREICH VON IN RICHTLINIEN EINGERAEUMTEN KONKRETEN UMSETZUNGSOPTIONEN 54 56 58 58 61 63 64 64 65 68 68 68 70 72 10 IMAGE 3 INHALTSVERZEICHNIS DD) FAZIT C) DIE BINDUNG DER MITGLIEDSTAATEN AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION BEI DER UEBERSCHIESSENDEN RICHTLINIENUMSETZUNG AA) AUSGANGSUEBERLEGUNG: GRUNDFORMEN DER UEBERSCHIESSENDEN RICHTLINIENUMSETZUNG BB) DIE BINDUNG DER MITGLIEDSTAATEN AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION BEI EINER "UEBERSCHIESSUNG" IN DER HARMONISIERUNGSINTENSITAET - DIE SOG. MINDESTHARMONISIERUNG (1) DIE AUSSAGEN DES GERICHTSHOFS IN DEN RECHTSSACHEN BOOKER AQUACULTUR UND KARNER (A) DIE RECHTSSACHE BOOKER AQUACULTUR (AA) AUSGANGSLAGE UND PRUEFUNG DES GERICHTSHOFS (BB) BEWERTUNG (B) DIE RECHTSSACHE KARNER (AA) AUSGANGSLAGE UND PRUEFUNG DES GERICHTSHOFS (BB) BEWERTUNG (C) ZWISCHENERGEBNIS (2) EINORDNUNG DER RECHTSSACHEN BORSANA UND DEPONIEZWECKVERBAND EITERKOEPFE (A) DIE RECHTSSACHE BORSANA (B) DIE RECHTSSACHE DEPONIEZWECKVERBAND EITERKOEPFE (C) ZWISCHENERGEBNIS (3) BEWERTUNG DER PROBLEMATIK CC) DIE BINDUNG DER MITGLIEDSTAATEN AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION BEI DER "UEBERSCHREITUNG" DES ANWENDUNGSBEREICHS EINER RICHTLINIE (1) EINORDNUNG DER PROBLEMATIK (2) ERKENNTOISSE AUS DER RECHTSPRECHUNG DES GERICHTSHOFS IN DEN RECHTSSACHEN ANNIBALDI, aMAURIN UND BARTSCH (A) DIE RECHTSSACHE ANNIBALDI (B) DIE RECHTSSACHE MAURIN 73 74 75 76 77 77 77 80 81 81 84 86 86 87 88 89 91 95 95 97 97 99 11 IMAGE 4 INHALTSVERZEICHNIS (C) DIE RECHTSSACHE BARTSCH 100 (D) BEWERTUNG DER AUSSAGEN DES GERICHTSHOFS 100 DD) ZUSAMMENFASSUNG: DIE BINDUNG DER MITGLIEDSTAATEN AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION BEI DER UEBERSCHIESSENDEN RICHTLINIENUMSETZUNG 101 D) FAZIT 102 3. DIE DER EU UEBERTRAGENEN KOMPETENZEN ALS GRENZE DER MITGLIEDSTAATLICHEN BINDUNG AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION 103 A) DER GRUNDSATZ: KEINE BINDUNG DER MITGLIEDSTAATEN AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION BEIM HANDELN AUSSERHALB VON EU-KOMPETENZBEREICHEN 104 B) DIE AUFWEICHUNG DES GRUNDSATZES DURCH DIE RECHTSPRECHUNG DES GERICHTSHOFS - KONSTELLATIONEN EINER BINDUNG DER MITGLIEDSTAATEN AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION BEIM HANDELN AUSSERHALB VON EU- KOMPETENZBEREICHEN 105 AA) DIE BINDUNG DER MITGLIEDSTAATEN AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION VERMITTELT UEBER EINE EXTENSIVE AUSLEGUNG DES REGELUNGSINHALTS VON RICHTLINIEN 105 (1) DIE RECHTSPRECHUNG DES GERICHTSHOFS ZUR GLEICHBEHANDLUNGSRICHTLINIE AM BEISPIEL DES FALLS TANJA KREIL 106 (A) AUSGANGSLAGE UND PRUEFUNG DES GERICHTSHOFS 107 (B) BEWERTUNG 107 (2) DIE RECHTSPRECHUNG DES GERICHTSHOFS ZUR DATENSCHUTZRICHTLINIE 110 (A) DIE RECHTSSACHE OESTERREICHISCHER RUNDFUNK (ORF) 111 (B) DIE RECHTSSACHE LINDQVIST 113 (C) BEWERTUNG DER RECHTSSACHEN OESTERREICHISCHER RUNDFUNK (ORF) UND LINDQVIST 114 12 IMAGE 5 INHALTSVERZEICHNIS (3) ZWISCHENERGEBNIS 117 BB) DIE BINDUNG DER MITGLIEDSTAATEN AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION BEI DER ANWENDUNG DES NATIONALEN VERFAHRENSRECHTS ZUR EFFEKTIVEN DURCHSETZUNG VON RICHTLINIENINHALTEN 117 (1) DIE RECHTSSACHE STEFFENSEN 119 (A) AUSGANGSLAGE UND PRUEFUNG DES GERICHTSHOFS 119 (B) EINORDNUNG DER RECHTSSACHE STEFFENSEN 121 (2) BEGRUENDUNG EINER BINDUNG DER MITGLIEDSTAATEN AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION BEI DER ANWENDUNG DES NATIONALEN VERFAHRENSRECHTS ZUR EFFEKTIVEN DURCHSETZUNG VON RICHTLINIENINHALTEN 122 C) FAZIT 124 a4. DIE DURCHFUEHRUNG VON RICHTLINIEN IN DER ZEIT - EINFLUSS DER ZEITLICHEN WIRKUNGEN VON RICHTLINIEN AUF REICHWEITE UND GRENZEN DER MITGLIEDSTAATLICHEN BINDUNG AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION 125 A) DIE MITGLIEDSTAATLICHE BINDUNG AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION IM KONTEXT DER WIRKUNG VON RICHTLINIEN MIT ABLAUF DER UMSETZUNGSFRIST 126 B) DIE MITGLIEDSTAATLICHE BINDUNG AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION IM KONTEXT DER WIRKUNG VON RICHTLINIEN VOR ABLAUF DER UMSETZUNGSFRIST 128 AA) GRUNDSATZ: KEINE BINDUNG DER MITGLIEDSTAATEN AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION BEI DER DURCHFUHRUNG VON RICHTLINIEN VOR ABLAUF DER UMSETZUNGSFRIST 128 (1) DIE RECHTSSACHEN CORDERO ALONSO UND VELASCO NAVARRO 129 (A) AUSGANGSLAGE UND PRUEFUNG DES GERICHTSHOFS 129 (B) DER MASSGEBLICHE ZEITPUNKT FUER DEN ERLASS DER BETREFFENDEN NATIONALEN NORM 131 (C) DER MASSGEBLICHE EREIGNISZEITPUNKT DES BETREFFENDEN SACHVERHALTS 132 13 IMAGE 6 INHALTSVERZEICHNIS (2) DIE AUSSAGEN DES GERICHTSHOFS ZUM MASSGEBLICHEN EREIGNISZEITPUNKT DES BETREFFENDEN SACHVERHALTS IN DEN RECHTSSACHEN MANGOLD, BARTSCH UND KUECUEKDEVECI 133 (A) DIE RECHTSSACHE MANGOLD 133 (B) DIE RECHTSSACHEN BARTSCH UND KUECUEKDEVECI 134 (C) BEWERTUNG 135 (3) ZWISCHENERGEBNIS 138 BB) DER EINFLUSS DES RECHTSINSTITUTS DER VORWIRKUNG VON RICHTLINIEN AUF DIE BINDUNG DER MITGLIEDSTAATEN AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION VOR ABLAUF DER UMSETZUNGSFRIST 13 8 (1) DIE VORWIRKUNG VON RICHTLINIEN 139 (2) DIE BINDUNG DER MITGLIEDSTAATEN AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION IM RAHMEN DER VORWIRKUNG VON RICHTLINIEN 142 C) FAZIT 143 5. ERGEBNIS: DER UMFANG DER MITGLIEDSTAATLICHEN BINDUNG AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION BEI DER DURCHFUHRUNG VON RICHTLINIEN NACH DER UNTERSUCHUNG SPEZIFISCHER BINDUNGSKONSTELLATIONEN INSBESONDERE IM LICHTE DER "PRAE-LISSABON-RECHTSPRECHUNG" DES GERICHTSHOFS 144 III. NEUERE ENTWICKLUNGSSTUFE: DIE BEDEUTUNG DER CHARTA FUER DIE BESTIMMUNG VON REICHWEITE UND GRENZEN DER MITGLIEDSTAATLICHEN BINDUNG AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION aBEI DER DURCHFUHRUNG VON RICHTLINIEN 147 1. DER EINFLUSS DER CHARTA AUF DIE ROLLE DER GRUNDRECHTE ALS ALLGEMEINE RECHTSGRUNDSAETZE DES UNIONSRECHTS 148 2. VORGABEN DES UND RECHTSPRECHUNG ZU ART. 51 GRC VOLLSTAENDIGE NEUAUSRICHTUNG ODER GRUNDSAETZLICHE BEKRAEFTIGUNG DER BISHERIGEN TRAGWEITE DER MITGLIEDSTAATLICHEN BINDUNG AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION BEI DER DURCHFUHRUNG VON RICHTLINIEN? 150 A) DIE AUSLEGUNG VON ART. 51 GRC 151 AA) ART. 51 ABS. 1 S. 1 GRC 152 BB) ART. 51 ABS. 1 S. 2 UND ABS. 2 GRC 154 CC) FAZIT 155 14 IMAGE 7 INHALTSVERZEICHNIS B) DIE JUENGERE RECHTSPRECHUNG DES GERICHTSHOFS ZU ART. 51 GRC 156 AA) DIE RECHTSSACHE N.S. 157 BB) DIE RECHTSSACHE YOSHIKAZU IIDA 159 CC) DIE RECHTSSACHE J. MCB. 163 DD) DIE RECHTSSACHE DEB/DEUTSCHLAND 165 EE) DIE RECHTSSACHE FRANSSON 167 FF) FAZIT 173 3. DER ANWENDUNGSBEREICH DER UNIONSGRUNDRECHTE IM KONTEXT DES PROTOKOLLS UEBER DIE ANWENDUNG DER CHARTA DER GRUNDRECHTE DER EUROPAEISCHEN UNION AUF POLEN UND DAS VEREINIGTE KOENIGREICH 174 A) ART. 1 ABS. 1 DES PROTOKOLLS 175 B) ART. 1 ABS. 2 DES PROTOKOLLS 178 C) ART. 2 DES PROTOKOLLS 179 D) FAZIT 180 IV. ERGEBNIS: DER UMFANG DER MITGLIEDSTAATLICHEN BINDUNG AN DIE GRUNDRECHTE DER UNION BEI DER DURCHFUHRUNG VON RICHTLINIEN 180 B. DIE PFLICHT DER MITGLIEDSTAATEN ZUR BEACHTUNG DER NATIONALEN GRUNDRECHTE BEI DER DURCHFUEHRUNG VON RICHTLINIEN - DER GRUNDRECHTLICHE PRUEFUNGSANSPRUCH AUSGEWAEHLTER NATIONALER HOECHSTGERICHTE IM SPANNUNGSVERHAELTNIS ZU DEN GRUNDRECHTEN DER UNION 182 I. DEUTSCHLAND 183 1. AUSGANGSLAGE: DER SOLANGE II-BESCHLUSS DES BVERFG 183 2. DER PRUEFUNGSANSPRUCH DES BVERFG BEI DER KONTROLLE NATIONALER RECHTSAKTE MIT RICHTLINIENBEZUG 185 A) DIE RECHTSPRECHUNG DES BVERFG ZUM EMISSIONSHANDEL UND ZUM INVESTITIONSZULAGENGESETZ 185 AA) DIE RECHTSPRECHUNG DES BVERFG ZUM EMISSIONSHANDEL 185 BB) DIE RECHTSPRECHUNG DES BVERFG ZUM INVESTITIONSZULAGENGESETZ 188 CC) ZUSAMMENFASSUNG DER ENTSCHEIDUNGEN 190 15 IMAGE 8 INHALTSVERZEICHNIS DD) BEWERTUNG DER ENTSCHEIDUNGEN 192 a(1) UEBERTRAGUNG DER GRUNDSAETZE DER SOLANGE IIRECHTSPRECHUNG AUF DURCH ZWINGENDE VORGABEN DER RICHTLINIE DETERMINIERTE ELEMENTE DES UMSETZUNGSAKTS 192 (2) DIE UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN ZWINGENDEN VORGABEN UND UMSETZUNGSSPIELRAEUMEN DER RICHTLINIE 194 (3) MANGELNDE BERUECKSICHTIGUNG DER EUROPAEISCHEN EBENE BEI UNGUELTIGKEIT DER RICHTLINIE 198 (4) ERGEBNIS 201 B) DAS URTEIL DES BVERFG ZUR VORRATSDATENSPEICHERUNG - GEZIELTE ABKEHR VON DER BISHERIGEN RECHTSPRECHUNGSLINIE ODER REINE AUSNAHMELOESUNG? 202 AA) DIE AUSGANGSLAGE 202 BB) DIE PRUEFUNG DES BVERFG 203 CC) BEWERTUNG UND VERSUCH EINER EINORDNUNG 205 DD) ERGEBNIS 208 3. KOMPETENZGRENZEN DER EU UND PRUEFUNGSANSPRUCH DES BVERFG 209 4. VERFASSUNGSIDENTITAET UND PRUEFUNGSANSPRUCH DES BVERFG 211 5. FAZIT 212 II. FRANKREICH 213 1. GRUNDLAGEN 213 A) UEBERBLICK: FRANZOESISCHE VERFASSUNG UND EUROPA 214 B) PRUEFUNGS- UND ENTSCHEIDUNGSKOMPETENZ DES CONSEIL CONSTITUTIONNEL SOWIE DES CONSEIL D'ETAT IM ALLGEMEINEN SOWIE IHR VERHAELTNIS ZUEINANDER 214 2. DER PRUEFUNGSANSPRUCH DES CONSEIL CONSTITUTIONNEL SOWIE DES CONSEIL D'ETAT BEI DER KONTROLLE NATIONALER RECHTSAKTE MIT RICHTLINIENBEZUG 216 A) DIE SICHTWEISE DES CONSEIL CONSTITUTIONNEL 216 B) DIE SICHTWEISE DES CONSEIL D'ETAT 220 3. DIE RECHTSPRECHUNG DES CONSEIL CONSTITUTIONNEL UND DES CONSEIL D'ETAT IM ZUSAMMENFASSENDEN GESAMTVERGLEICH MIT DEM KONZEPT DES BVERFG 224 16 IMAGE 9 INHALTSVERZEICHNIS III. ERGEBNIS: DIE PFLICHT DER MITGLIEDSTAATEN ZUR BEACHTUNG DER NATIONALEN GRUNDRECHTE BEI DER DURCHFUHRUNG VON RICHTLINIEN - DER GRUNDRECHTLICHE PRUEFLINGSANSPRUCH AUSGEWAEHLTER NATIONALER HOECHSTGERICHTE IM SPANNUNGSVERHAELTNIS ZU DEN GRUNDRECHTEN DER UNION 227 C. DIE VERANTWORTLICHKEIT DER MITGLIEDSTAATEN VOR DER EMRK BEI DER DURCHFUEHRUNG VON RICHTLINIEN - DER PRUEFUNGSANSPRUCH DES EGMR 227 I. DIE RECHTSPRECHUNG DER EKMR UND DES EGMR ZUR KONTROLLE INNERSTAATLICHEN RECHTS MIT UNIONSBEZUG 229 1. DIE RECHTSPRECHUNG DER aEKMR UND DES EGMR VOR "BOSPHORUS" IM UEBERBLICK 230 A) CONFEDERATION FRANFAISE DEMOCRATIQUE DU TRAVAIL 230 B) MELCHERS 231 C) CANTONI 232 D) MATTHEWS 235 E) FAZIT 237 2. DAS BOSPHORUS-URTEIL DES EGMR 237 A) DIE AUSGANGSLAGE 238 B) DIE PRUEFUNG DES EGMR 239 C) EINORDNUNG UND BEWERTUNG DES BOSPHORUS-URTEILS 242 D) FAZIT 248 3. JUENGERE ENTWICKLUNGEN IN DER RECHTSPRECHUNG DES EGMR ZUR KONTROLLE INNERSTAATLICHEN RECHTS MIT UNIONSBEZUG 249 A) BIRET 249 B) NEDERLANDSE KOKKELVISSERIJ 251 C) M.S.S. 253 II. ERGEBNIS: DIE VERANTWORTLICHKEIT DER MITGLIEDSTAATEN VOR DER EMRK BEI DER DURCHFUHRUNG VON RICHTLINIEN - DER PRUEFUNGSANSPRUCH DES EGMR 257 D. GESAMTERGEBNIS ZU TEIL 2: GRUNDRECHTLICHE VERPFLICHTUNGEN DER MITGLIEDSTAATEN BEI DER DURCHFUHRUNG VON RICHTLINIEN 258 I. ZUSAMMENFASSUNG: GRUNDRECHTLICHE VERPFLICHTUNGEN DER MITGLIEDSTAATEN AUS SICHT DES UNIONSRECHTS, DES NATIONALEN RECHTS UND DER EMRK 258 17 IMAGE 10 INHALTSVERZEICHNIS II. SCHLUSSFOLGERUNGEN: WEITGEHEND BEREINIGTE, DERZEITIGE UND ZUKUENFTIGE KOLLISIONSLAGEN 262 1. WEITGEHEND BEREINIGTE KOLLISIONSLAGEN 263 2. DERZEITIGE UND ZUKUENFTIGE KOLLISIONSLAGEN 264 3. TEIL: ELEMENTE DER KOLLISIONSBEREINIGUNG BEI DER DURCHFUHRUNG VON RICHTLINIEN 270 A. HARMONISIERUNG UND OFFENHEIT ALS ELEMENTE DER KOLLISIONSBEREINIGUNG 271 I. HARMONISIERUNG ALS ELEMENT DER KOLLISIONSBEREINIGUNG 272 1. UNIONSRECHT 272 A) AUSGANGSUEBERLEGUNG: HARMONISIERTE RECHTSANWENDUNG DURCH DEN ANWENDUNGSVORRANG DES UNIONSRECHTS 273 B) ART. 6 ABS. 3 EUV 275 AA) INHALT DES ART. 6 ABS. 3 EUV 275 BB) GRENZEN UND POTENTIAL DER KOLLISIONSBEREINIGUNG 276 C) ART. 52 ABS. 3 GRC 277 AA) AUSLEGUNG VON ART. 52 ABS. 3 GRC 277 BB) GRENZEN UND POTENTIAL DER KOLLISIONSBEREINIGUNG 280 D) ART. 52 ABS. 4 GRC 282 2. EMRK 283 A) AUSGANGSUEBERLEGUNG: HARMONISIERTE RECHTSANWENDUNG AUFGRUND NORMHIERARCHISCHER VORRANGREGELUNGEN ZUGUNSTEN DER EMRK? 283 AA) VORRANG GEGENUEBER DEM NATIONALEN RECHT 284 BB) VORRANG GEGENUEBER DEM UNIONSRECHT 286 aB) UNIONSRECHTSFREUNDLICHE AUSLEGUNG DER EMRK 288 3. DEUTSCHE RECHTSORDNUNG 290 A) UNIONSRECHTSKONFORME AUSLEGUNG 290 B) KONVENTIONSRECHTSKONFORME AUSLEGUNG 292 AA) DER GOERGUELUE-BESCHLUSS 292 BB) EINORDNUNG DES GOERGUELUE-BESCHLUSSES UNTER BERUECKSICHTIGUNG DER JUENGEREN ENTSCHEIDUNG DES BVERFG ZUR SICHERUNGSVERWAHRUNG 295 CC) ZUSAMMENFASSUNG 302 4. FAZIT 303 18 IMAGE 11 INHALTSVERZEICHNIS II. OFFENHEIT ALS ELEMENT DER KOLLISIONSBEREINIGUNG 306 1. EMRK 307 A) INSTRUMENTE EINES OFFENEN GRUNDRECHTSSCHUTZES 307 AA) ART. 53 EMRK 307 BB) MARGIN OF APPRECIATION 310 B) GRENZEN DER OFFENHEIT? ABWAEGUNGSENTSCHEIDUNGEN IN MEHRPOLIGEN RECHTSVERHAELTNISSEN 312 AA) GRUNDPROBLEMATIK 312 BB) WEGE DER KOLLISIONSBEREINIGUNG 314 CC) JUENGERE RECHTSPRECHUNG DES EGMR 317 (1) CAROLINE VON HANNOVER (NR. 2) 318 (A) DIE ENTSCHEIDUNGEN DES BGH UND DES BVERFG 318 (B) DAS URTEIL DES EGMR 320 (2) AXEL SPRINGER AG 322 C) FAZIT 325 2. DEUTSCHE RECHTSORDNUNG 325 3. UNIONSRECHT 328 A) DIE OFFENHEIT DES UNIONSRECHTS GEGENUEBER DEN NATIONALEN RECHTSORDNUNGEN 328 AA) ANKNUEPFUNGSPUNKTE IN DER CHARTA UND DEN VERTRAEGEN 329 (1) ART. 53 GRC - DIE BEACHTLICHKEIT EINES WEITERGEHENDEN GRUNDRECHTSSCHUTZES AUF NATIONALER EBENE 330 (A) DER VORRANG DES UNIONSRECHTS ALS AUSGANGSPUNKT 330 (B) REGELUNGSGEHALT DES ART. 53 GRC 335 (AA) AUSLEGUNG DER NORM 335 (BB) DIE RECHTSSACHE MELLONI 339 (CC) FAZIT 341 (C) GRENZEN DES ART. 53 GRC BEI ABWAEGUNGSENTSCHEIDUNGEN IN MEHRPOLIGEN RECHTSVERHAELTNISSEN 341 (AA) GRUNDPROBLEMATIK 341 (BB) WEGE DER KOLLISIONSBEREINIGUNG 343 (2) ART. 52 ABS. 6 GRC - DIE EINZELSTAATLICHEN RECHTSVORSCHRIFTEN UND GEPFLOGENHEITEN IM ANWENDUNGSBEREICH DER CHARTA 344 19 IMAGE 12 INHALTSVERZEICHNIS (3) ART. 4 ABS. 2 EUV - DIE ACHTUNG DER NATIONALEN IDENTITAET 347 (4) ZUSAMMENFASSUNG 351 BB) NATIONALE EINSCHAETZUNGSSPIELRAEUME BEI DER ABWAEGUNG KONFLIGIERENDER INTERESSEN ELEMENTE EINES OFFENEN GRUNDRECHTSSCHUTZES IN DER JUENGEREN RECHTSPRECHUNG DES EUGH AM aBEISPIEL DER RECHTSSACHEN PROMUSICAE UND BONNIER AUDIO AB 352 (1) DIE RECHTSSACHE PROMUSICAE 354 (A) AUSGANGSLAGE UND PRUEFUNG DES GERICHTSHOFS 354 (B) BEWERTUNG 357 (2) DIE RECHTSSACHE BONNIER AUDIO AB 359 (A) AUSGANGSLAGE UND PRUEFUNG DES GERICHTSHOFS 359 (B) ZUSAMMENFASSENDE BEWERTUNG DER RECHTSSACHE BONNIER AUDIO AB IM LICHTE DES URTEILS PROMUSICAE 362 B) DIE OFFENHEIT DES UNIONSRECHTS GEGENUEBER DER EMRK 363 C) FAZIT 365 III. ERGEBNIS 366 B. DIE PROZESSUALE ANWENDUNGSSITUATION - GRUNDRECHTSSCHUTZ GEGEN DURCHFUHRUNGSRECHT UNTER BERUECKSICHTIGUNG DER VORGENANNTEN KOLLISIONSBEREINIGENDEN ELEMENTE 370 I. ZWEIPOLIGE RECHTSVERHAELTNISSE 371 1. PROZESSUALE SITUATION BEI MITWIRKUNG DER FACHGERICHTE - ART. 100 ABS. 1 S. 1 GG 372 2. PROZESSUALE SITUATION OHNE MITWIRKUNG DER FACHGERICHTE - INSBESONDERE ART. 93 ABS. 1 NR. 4A GG 374 II. MEHRPOLIGE RECHTSVERHAELTNISSE 376 1. PROZESSUALE SITUATION BEI MITWIRKUNG DER FACHGERICHTE - ART. 100 ABS. 1 S. 1 GG 376 2. PROZESSUALE SITUATION OHNE MITWIRKUNG DER FACHGERICHTE - INSBESONDERE ART. 93 ABS. 1 NR. 4A GG 378 C. GESAMTERGEBNIS ZU TEIL 3 380 20 IMAGE 13 INHALTSVERZEICHNIS 4. TEIL: AUSBLICK - IMPLIKATIONEN DES BEITRITTS DER EU ZUR EMRK AUF DEN GRUNDRECHTSSCHUTZ BEI DER DURCHFUHRUNG VON RICHTLINIEN 382 A. IMPLIKATIONEN DES BEITRITTS AUF DIE GRUNDRECHTLICHEN VERPFLICHTUNGEN DER MITGLIEDSTAATEN BEI DER DURCHFUEHRUNG VON RICHTLINIEN 383 I. DIE VERANTWORTLICHKEIT DER MITGLIEDSTAATEN VOR DER EMRK BEI DER DURCHFUHRUNG VON RICHTLINIEN 383 II. FAZIT 389 B. IMPLIKATIONEN DES BEITRITTS AUF DIE VORGENANNTEN ELEMENTE DER KOLLISIONSBEREINIGUNG BEI DER DURCHFUEHRUNG VON RICHTLINIEN 390 I. HARMONISIERUNG 390 1. VORRANG DER EMRK VOR DEUTSCHEM RECHT 390 2. NORMHIERARCHISCHE STELLUNG DER EMRK IM RECHT DER UNION II. OFFENHEIT 392 393 396 C. GESAMTERGEBNIS ZU TEIL 4 ZUSAMMENFASSENDE SCHLUSSBETRACHTUNG 397 LITERATURVERZEICHNIS 405 21 cEG: IX Ab: 512 mBOOK aVRH50 bMPVRH cInstitutsbibliothek dEG: IX Ab: 512 eavailable tVerfügbar f1 g0 hN i4 jBIB ki |