La négociation des accords OMC par la Communauté Européenne et ses États membres

La négociation des accords OMC par la Communauté Européenne et ses États membres

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Published:Aachen : Shaker, 2009
Persons: Gehl, Fabien -
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La négociation des accords OMC par la Communauté Européenne et ses États membres
Fabien Gehl
Aachen
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277 S. : graph. Darst
Zugl.: Bern, Univ., Diss., 2006
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INTRODUCTION................................................................................................... 17 2. REPARTITION DES COMPETENCES EXTERIEURES ENTRE LA COMMUNAUTE ET LES ETATS MEMBRES *..* M..................H..H........M.....H»..........M....H....M....H..M..........»HH....HH....H... 18 2.1. LE PRINCIPE D'ATTRIBUTION DES COMPETENCES 18 2.2. LES COMPETENCES COMMUNAUTAIRES EXCLUSIVES 20 2.2.1. SIGNIFICATION ET PORTEE DE L'EXCLUSIVITE 20 2.2.2. LES SOURCES DE L'EXCLUSIVITE 23 2.3. LES COMPETENCES MIXTES 28 2.3.1. COMPETENCES MIXTES ET ACCORDS MIXTES 29 2.3.2. ORIGINES HISTORIQUES DE LA MIXITE 30 2.3.3. SOURCES DE LA MIXITE 31 2.3.4. UNE EVALUATION INTERMEDIAIRE DES COMPETENCES MIXTES 33 2.4. PERSPECTIVES D'AVENIR : LE TRAITE DE LISBONNE 35 2.5. CONCLUSION 38 3. EXERCICE DES COMPETENCES EXTERIEURES AU SEIN DE LA COMMUNAUTE EUROPEENNE... 39 3.1. INTRODUCTION 39 3.2. LE PRINCIPE DE L'EQUILIBRE INSTITUTIONNEL 39 3.3. CONCLUSION 44 4. CONCLUSION I 4 S CHAPITRE 2 REPARTITION ET EXERCICE DES COMPETENCES COMMERCIALES AU SEIN DE LA COMMUNAUTE EUROPEENNE 47 1. INTRODUCTION ..»»»..»»..»»..»»......»»..».»*..»»»»».»*»»»**»»»»»»..» 47 2. PREMIERE PERIODE : 1957 - 1 9 94 48 2.1. LES DISPOSITIONS DU TRAITE DE ROME 48 2.1.1. INTRODUCTION * 48 2.1.2. LA REPARTITION DES COMPETENCES SELON LE TRAITE DE ROME 49 2.1.3. aLA PROCEDURE SELON LE TRAITE DE ROME 49 2.1.4. CONCLUSION 50 2.2. L'APPORT DE LA JURISPRUDENCE 50 2.2.1. L'AVIS 1/75 51 2.2.2. ' L'ARRET DONCKERWOLCKE 52 2.2.3. L'AVIS 1/78 53 BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/993791360 DIGITALISIERT DURCH IMAGE 2 2.2.4. L'ARRET AETR ET L'AVIS 1/76 56 2.2.5. CONCLUSION.... 56 2.3. LES MODIFICATIONS INTRODUITES PAR LE TRAITE DE MAASTRICHT 57 2.3.1. INTRODUCTION 57 2.3.2. LES MODIFICATIONS INTRODUITES PAR LE TRAITE DE MAASTRICHT A LA REPARTITION DES COMPETENCES 57 2.3.3. LES MODIFICATIONS INTRODUITES PAR LE TRAITE DE MAASTRICHT A LA PROCEDURE.... 58 2.3.4. CONCLUSION 60 2.4. LES PREMIERES NEGOCIATIONS COMMERCIALES MULTILATERALES 61 2.4.1. LES PREMIERES NEGOCIATIONS AU SEIN DU GATT 61 2.4.2. LA COMMUNAUTE, MEMBRE DE FACTO DU GATT 61 2.4.3. LA COMMUNAUTE PREND PART AUX NEGOCIATIONS 63 2.5. CONCLUSION 65 3. DEUXIEME PERIODE : 1994 - 2003 66 3.1. L'AVIS 1/94 66 3.1.1. LE CONTEXTE DE L'AVIS 1/94 66 3.1.2. LE JUGEMENT DE LA COUR 70 3.1.3. LE DEVOIR DE COOPERATION 73 3.2. LES MODIFICATIONS INTRODUITES PAR LE TRAITE D'AMSTERDAM 79 3.2.1. INTRODUCTION 79 3.2.2. LES MODIFICATIONS INTRODUITES PAR LE TRAITE D'AMSTERDAM A LA REPARTITION DES COMPETENCES 81 3.2.3. LES MODIFICATIONS INTRODUITES PAR LE TRAITE D'AMSTERDAM A LA PROCEDURE.... 83 3.2.4. CONCLUSION 83 3.3. LES NEGOCIATIONS COMMERCIALES DES ANNEES NONANTE 83 3.3.1. L'URUGUAY ROUND 83 3.3.2. LA COMMUNAUTE, MEMBRE FONDATEUR DE L'OMC 85 3.3.3. LE MILLENIUM ROUND. 86 4. TROISIEME PERIODE : 2003 - AUJOURD'HUI 86 4.1. LES MODIFICATIONS INTRODUITES PAR LE TRAITE DE NICE 87 4.1.1. INTRODUCTION 87 4.1.2. LES MODIFICATIONS INTRODUITES PAR LE TRAITE DE NICE A LA REPARTITION DES COMPETENCES 88 4.1.3. LES MODIFICATIONS INTRODUITES PAR LE TRAITE DE NICE A LA PROCEDURE 95 4.1.4. CONCLUSION 98 4.2. LES NEGOCIATIONS COMMERCIALES MULTILATERALES ACTUELLES 100 a5. LES PERSPECTIVES D'AVENIR : LE TRAITE DE LISBONNE....... .............**......*........_....... 101 5.1. INTRODUCTION 101 5.2. LES MODIFICATIONS PROPOSEES PAR LE TRAITE DE LISBONNE A LA REPARTITION DES COMPETENCES 102 5.2.1. L'EXTENSION ET LA PRECISION DE LA NOTION DE POLITIQUE COMMERCIALE COMMUNE 102 5.2.2. LE RESPECT DE LA DELIMITATION DES COMPETENCES ENTRE L'UNION EUROPEENNE ET LES ETATS MEMBRES 103 5.3. LES MODIFICATIONS PROPOSEES PAR LE TRAITE DE LISBONNE A LA PROCEDURE 104 5.3.1. LE RENVOI A L'ARTICLE 188N 104 IMAGE 3 5.3.2. LES RAPPORTS REGULIERS AU PARLEMENT EUROPEEN 104 5.3.3. LE MODE DE VOTE AU SEIN DU CONSEIL 105 5.4. CONCLUSION : 107 6. CONCLUSION...........................................................».................. H................H..»....».. 107 CHAPITRE 3 L'OUVERTURE DES NEGOCIATIONS 1 09 1. INTRODUCTION .................................................................................... ...... ................ 109 2. L'ELABORATION DE LA PROPOSITION PAR LA COMMISSION... .. ....................... 111 2.1. LA STRUCTURE ADMINISTRATIVE DE LA COMMISSION 111 2.2. L'ELABORATION DES RECOMMANDATIONS PAR LA COMMISSION 112 2.3. LA PRESENTATION DES RECOMMANDATIONS PAR LA COMMISSION AU CONSEIL 113 3. L'EXAMEN DE LA PROPOSITION PAR LE COMITE 133 114 3.1. STATUT ET COMPETENCE DU COMITE 133 115 3.2. STRUCTURE ET COMPOSITION DU COMITE 133 116 3.2.1. LE COMITE 133 TITULAIRES 117 3.2.2. LE COMITE 133 SUPPLEANTS 119 3.2.3. LES COMITES 133 SECTORIELS 119 3.3. FONCTIONNEMENT DU COMITE 133 121 3.3.1. ORGANISATION PRATIQUE 121 3.3.2. ROLE DE LA PRESIDENCE 122 3.3.3. ORDRE DU JOUR 122 3.3.4. PRISE DE DECISION 123 3.4. AVENIR DU COMITE 133 124 3.5. LE COMITE 133 ET L'OUVERTURE DES NEGOCIATIONS 126 4. LE TRANSFERT DE LA PROPOSITION AU COREPER................................... . ........ 127 5. LE ROLE DU PARLEMENT LORS DE L'OUVERTURE DES NEGOCIATIONS.................................. 127 5.1. INTRODUCTION 127 a5.2. LES MOYENS D'ACTION ORDINAIRES DU PARLEMENT 128 5.3. LES PROCEDURES D'INFORMATION DU PARLEMENT LORS DE L'OUVERTURE DES NEGOCIATIONS 129 6. L'ATTRIBUTION DU MANDAT P AR LE CONSEIL................................................................. 131 7. CONCLUSION. MHM..»»HHHH.».»..MMHH..».»...»MHHHMHM»»*MMH»HHH»NH»»H..MN 135 CHAPITRE 4 LE DEROULEMENT DES NEGOCIATIONS - ~~ 137 1. INTRODUCTION ........... ...................................... 137 2. LE CADRE LEGAL DU DEROULEMENT DES NEGOCIATIONS -**_...._*_..***....*-. 138 2.1. L'ARTICLE XI L ERDE L'ACCORD OMC 138 2.2. L'ARTICLE 133 3 AL.2 TCE 138 2.3. LE MANDAT DE NEGOCIATION 139 2.4. LE CODE DE CONDUITE POUR LES NEGOCIATIONS SUR LES SERVICES 139 2.5. CONCLUSION _ 145 3. LA REPRESENTATION INSTITUTIONNELLE DE LA COMMUNAUTE ET DE SES ETATS MEMBRES I GENEVE 146 3.1. INTRODUCTION 146 3.2. LES REPRESENTATIONS PERMANENTES DES ETATS MEMBRES AUPRES DE L'OMC 146 7 IMAGE 4 3.3. LE BUREAU DE LIAISON DU CONSEIL 148 3.4. LA DELEGATION DE LA COMMISSION 149 3.5. CONCLUSION 151 4. LES ORGANES AU SEIN DESQUELS LA NEGOCIATION COMMUNAUTAIRE PREND PLACE 152 4.1. INTRODUCTION 152 4.2. LES REUNIONS DE COORDINATION ET 133 HEBDO » 153 4.2.1. LES REUNIONS DE COORDINATION 153 4.2.2. LES REUNIONS 133 HEBDO» 156 4.3. LES RENCONTRES BILATERALES 157 4.4. LES REUNIONS DU COMITE 133 PENDANT LES NEGOCIATIONS 158 4.5. LES SEANCES DU CONSEIL PENDANT LES NEGOCIATIONS 159 5. LES ORGANES AU SEIN DESQUELS LA NEGOCIATION MULTILATERALE PREND PLACE 162 5.1. INTRODUCTION 162 5.2. LA DELEGATION COMMUNAUTAIRE AU SEIN DE L'OMC 163 5.2.1. LES REUNIONS DES ORGANES DE L'OMC 163 5.2.2. LES RENCONTRES BILATERALES 165 5.2.3. LES REUNIONS RESTREINTES DE NEGOCIATION 166 5.2.4. LES CONFERENCES MINISTERIELLES 167 5.3. LE PORTE-PAROLE COMMUNAUTAIRE 168 5.3.1. INTRODUCTION 168 5.3.2. LES REUNIONS DES ORGANES DE L'OMC 169 5.3.3. LES RENCONTRES BILATERALES 170 a5.3.4. LES REUNIONS RESTREINTES DE NEGOCIATION 171 5.3.5. LES CONFERENCES MINISTERIELLES 171 5.3.6. CONCLUSION 172 5.4. L'EXERCICE DU DROIT DE VOTE 173 6. LE ROLE DU PARLEMENT LORS DU DEROULEMENT DES NEGOCIATIONS . ...... 174 6.1. INTRODUCTION 174 6.2. LES MOYENS D'ACTION ORDINAIRES DU PARLEMENT 174 6.3. LES PROCEDURES D'INFORMATION DU PARLEMENT LORS DU DEROULEMENT DES NEGOCIATIONS 175 6.4. LA PARTICIPATION AU SEIN DES DELEGATIONS COMMUNAUTAIRES 176 6.5. LE RAPPORT ANNUEL SUR LA POLITIQUE COMMERCIALE COMMUNE 178 6.6. LE ROLE FUTUR DU PARLEMENT LORS DU DEROULEMENT DES NEGOCIATIONS 178 7. CONCLUSION....... _.***** *_..*..*** ..*..*_* . ................................. 179 CHAPITRE 5 LA CONCLUSION DES NEGOCIATIONS ............... **** *..*_..***.._ ................ ... 183 1. INTRODUCTION ***..** *.*.*.__ . .._* *..**. . *......_*.*_.._ .....183 2. LA SIGNATURE DES ACCORDS ... M»»..HHHM....HH..»»N..H..M..................H».. 183 3. LA CONCLUSION DES ACCORDS »*..».»»»..**..».*»...».....»..»..»..»»».*»...».».** 184 4. LE ROLE DU PARLEMENT LORS DE LA CONCLUSION DES NEGOCIATIONS ................. 187 4.1. INTRODUCTION 187 4.2. LE RENVOI AUX DISPOSITIONS DE L'ARTICLE 300 TCE 188 4.2.1. LA PROCEDURE D'AVIS CONSULTATIF 188 4.2.3. LA PROCEDURE D'AVIS CONFORME 190 4.3. L'OBTENTION D'UN ROLE INFORMEL ; 195 8 IMAGE 5 5. CONCLUSION................................................................................................................ 196 CHAPITRE 6 LA NEGOCIATION DES ACCORDS O MC PAR LA COMMUNAUTE EUROPEENNE ET SES ETATS MEMBRES : EVALUATION ET PERSPECTIVES 1 99 1. INTRODUCTION............................... 199 2. LA MIXITE AU SEIN DES ACCORDS OMC ........................................ 200 2.1. LES EFFETS DE LA MIXITE 201 2.1.1. LORS DE L'OUVERTURE DES NEGOCIATIONS 201 2.1.2. LORS DU DEROULEMENT DES NEGOCIATIONS 203 2.1.3. LORS DE LA CONCLUSION DE L'ACCORD 208 2.1.4. CONCLUSION 211 a2.2. LES RAISONS A LA SOURCE DE LA MIXITE 211 2.3. LES PROPOSITIONS DE REFORME DE L'EXERCICE DES COMPETENCES MIXTES 215 2.4. CONCLUSION 218 3. LA PROCEDURE DECISIONNELLE DE L'ARTICLE 133 TCE LORS DE LA NEGOCIATION D'ACCORDS OMC 220 3.1. LE FONCTIONNEMENT DE LA PROCEDURE DECISIONNELLE DE L'ARTICLE 133 TCE 221 3.1.1. LES CARACTERISTIQUES DE LA PROCEDURE DECISIONNELLE DE L'ARTICLE 133 TCE... 221 3.1.2. LES FACTEURS EXPLICATIFS DU BON FONCTIONNEMENT DE LA PROCEDURE DECISIONNELLE DE L'ARTICLE 133 TCE 226 3.2. LES PROJETS DE REFORME DE LA PROCEDURE DE L'ARTICLE 133 TCE 228 3.3. CONCLUSION 233 4. LE ROLE DU PARLEMENT............................................................................................... 233 4.1. UN ROLE INDIRECT DANS UNE SITUATION DESEQUILIBREE 234 4.2. UN AUTRE ROLE POUR LE PARLEMENT : ARGUMENTS ET CRITIQUES 235 4.3. LE ROLE DU PARLEMENT DANS LE TRAITE DE LISBONNE 238 4.4. L'EXEMPLE DU CONGRES DES ETATS-UNIS 239 4.5. EVOLUTION POSSIBLE DU ROLE DU PARLEMENT 242 4.6. CONCLUSION 247 CONCLUSION ...»»»»»*.»»»..»»..»....».»...»....»»..»»..»»»»»..»»»..»». 249 ANNEXE 1 - EVOLUTION DE L'ARTICLE 133 TCE 253 ANNEXE 2 - EVOLUTION DE L'ARTICLE 300 TCE 259 ANNEXE 3 - SCHEMAS COMPARATIFS DES PROCESSUS DECISIONNELS 261 LISTE CHRONOLOGIQUE DES ARRETS CITES 263 BIBLIOGRAPHIE . I. ..TL...JJ1. .J.. ..U,,,....,....,..,....,.,,,, ,.,,,.,.,.»,» ,.,,».,. 265 cEG: XIII Hc: 34mBOOK aVRH50bMPVRHcInstitutsbibliothekdEG: XIII Hc: 34eavailabletVerfügbarf1g0hNi2jBIBki
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